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[H1B] DHS又双叒一新提案: Replace H-1B Cap Random Selection with Wage-Based Selection

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本帖最后由 100xss 于 2020-10-29 08:08 编辑

Release Date

10/28/2020
Agency Proposes Prioritizing Higher Wage Levels to Better Protect U.S. Workers

WASHINGTON, D.C. — Today, the Department of Homeland Security (DHS) announced the transmission to the Federal Register of a notice of proposed rulemaking (NPRM) that would prioritize the selection of H-1B registrations (or petitions, if the registration process is suspended) based on corresponding wage levels in order to better protect the economic interests of U.S. workers, while still allowing U.S. employers to meet their personnel needs and remain globally competitive.

Modifying the H-1B cap selection process by replacing the random selection process with a wage-level-based selection process is a better way to allocate H-1Bs when demand exceeds supply. If finalized as proposed, this new selection process would incentivize employers to offer higher wages or petition for positions requiring higher skills and higher-skilled workers instead of using the program to fill relatively lower-paid vacancies.

“With this proposed rule, the Trump administration is continuing to deliver on its promise to protect the American worker while strengthening the economy. The H-1B program is often exploited and abused by U.S. employers, and their U.S. clients, primarily seeking to hire foreign workers and pay lower wages,” said Acting DHS Deputy Secretary Ken Cuccinelli. “The current use of random selection to allocate H-1B visas makes it harder for businesses to plan their hiring, fails to leverage the H-1B program to truly compete for the world’s best and brightest, and hurts American workers by bringing in relatively lower-paid foreign labor at the expense of the American workforce.”

This effort would only affect H-1B registrations submitted by prospective petitioners seeking to file H-1B cap-subject petitions. It would be implemented for both the H-1B regular cap and the H-1B advanced degree exemption, but would not change the order of selection between the two as established by the H-1B registration requirement final rule.

DHS will open a public comment period once the NPRM is published in the Federal Register. Interested parties will have 30 days to submit comments relevant to the proposed rule and 60 days to submit comments relevant to the proposed information collection. The Department will review all properly submitted comments, consider them carefully, and draft responses before issuing a final rule.
. 1point3acres
Source:
https://www.uscis.gov/news/news- ... ational-competition
https://www.dhs.gov/publication/proposed-rule-modification-registration-requirement-petitioners-seeking-file-cap-subject

相关报道:
https://www.forbes.com/sites/and ... kings/#4cafb8c92c8b

感想:
真是点子太多了 LCA的大山背后原来还可以来一座抽签的大山
. From 1point 3acres bbs

补充内容 (2020-10-30 11:53):. From 1point 3acres bbs
好心人可以顺手施舍个大米。。。

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百晓生 2020-10-29 12:03:59 | 显示全部楼层
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匿名者 发表于 2020-10-29 11:53
我匿名是因为被人追着咬怕了,你说的这个我知道,我还是这个问题,怎么“按地区”“按行业”分配名额?

你递交H1B材料的时候 要先certified一个叫LCA的东西 LCA上会根据你所在的行业所在的地区标注你的工资是wage level几。
好比高考统一规定各个省文理科前10%的学生是A 20%是B 30%是C 剩下的是D。现在A B的学生全部录取 C中随机挑一半 D淘汰。你在北京文科500分是A和我在江西理科600分是B 半毛钱关系都没有。你只要达到北京文科的前列就可以。

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fengqiyongyong 2020-10-30 03:28:06 | 显示全部楼层
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cn_goku 发表于 2020-10-30 03:02
我不同意码农挣20w比别的行业挣5w牛x,但是我同一个同一个地区同一个职业的人挣20w比挣5w的人牛x。事实上 ...

个人认为一定程度上merit based导向没有问题。我质疑的是这条规定最终能否真的达成merit based目的。甚至会不会适得其反?换句话说,你为自己的“高工资”高枕无忧,但是有没有可能会被钻了空子?
首先第一点,目前主要采取base的计算方式存在被滥用的可能。因为公司对于fte的投入不止体现在base上,而contractor的顾虑就会小很多,vendor给出的contractor base并不低。这样的比较对于fte我认为是不公平的。
第二点,职业的分类到底是如何分类,是按照独立的soc code分类吗?单单就15-1130  Software Developers and Programmers来说,下面存在
15-1131  Computer Programmers
15-1132  Software Developers, Applications
15-1133  Software Developers, Systems Software. check 1point3acres for more.
15-1134  Web Developers
四个code,其中界限其实很可能被利用从而被人为模糊,而这四个分类的level数据真是截然不同。一个在大厂拿用15-1133 lv2应该被一个15-1131 lv3的淘汰吗?如果是这样的话我觉得并不能体现merit based。. 1point3acres
这些种种的困难我认为基于base salary,uicis很难拿出一个没有漏洞的方案。简单粗暴的方案很有可能根本解决不了icc的问题,而现在uicis的方案真是一个比一个简单粗暴。基于uicis与irs在法律上不能互通数据的事实,如何验证icc的base申报也有着较高的执行成本。基于以上事实,我不认为这个rule会是一个好rule。

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helenalee1028 + 1 支持层主观点,去评论吧~
armu + 1 很有用的信息!
Warald + 10 赞。这位同学你去公示写评论吧!

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edisonshen 2020-10-30 08:05:43 | 显示全部楼层
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gjia0214 发表于 2020-10-29 12:39
这个政策貌似还是有漏洞?
ICC可以为了抽签换个wage标准低的location抽到了再relocate回来。。。

ICC的工作地点是根据甲方爸爸,而不是根据ICC办公室在哪,要不然ICC早就搬去什么蒙大拿之类的了。比如政府,google微软不搬,他们还只能在那

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gjia0214 + 2 很有用的信息!

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batilei 2020-10-29 09:26:28 | 显示全部楼层
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本帖最后由 batilei 于 2020-10-29 09:34 编辑
lbytenwater 发表于 2020-10-29 09:14
政策的目的就是要消灭ng, 你还没看出来?

之前的政策可以喷是消灭new grad,但这个也乱喷就真的无脑了。这个政策只针对H1B抽签,然后有H1B抽签需求的基本就是new grad,目前8万h1b,来自中国大陆的申请人只涨了20%不到,剩下60%-80%都是南亚工程师。他们只要想来美国,找5-6家ICC 抽签根本不是问题,中国留学生幸幸苦苦找到一个好工作,却只能抽一个,一年26万人抽(电子抽签以后会越来越多人),抽中概率40%多,一堆抽不到回国大有人在。如果这个政策能通过,对中国留学生也算一个好消息。不然H1B啥也不改革,就现在这个样子,ICC一个人可以提交5-6个电子签,坐等每年6月一堆国人抽不中发帖哀嚎。。而且这个政策也非常合理了,按工资level,也就是不同地区和岗位的人都是相对平等竞争,湾区拿10万只是level1,中部农村会计拿6万说不定level4,优先级更高。如果能够通过,对文商科生也是一大好消息,不然按照现在H1B抽签,一年40%机会,根本没有企业愿意招国际留学生文商科,干了半年大概率走人。但如果当地企业能给高工资,基本就能较大概率保证留下了。

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禁猎天使 + 2 根本没多少senior还在抽…
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Jessiey + 1 很有用的信息!
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地里的匿名用户
地里的匿名用户  发表于 2020-10-29 13:26:01
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NiniVTHC 发表于 2020-10-29 13:14
看到一个不同的角度   “...... the wage levels are based on seniority & responsibility. They are misu ...

这一套动作下来目的很明显就是先剪掉非核心行业的NG,这些数量庞大的人其实才是整个职业移民金字塔的最底层,等掐死这部分之后再依次向上赶人反正到时候人数逐渐少了反抗的声音也逐渐弱了就没人在乎了,不想任何“职业移民”来“抢工作”才是最终目的。至于ICC,行之有效的打击方法多了去了,想什么时候搞什么时候搞。我真是不懂这时候还有人觉得这些规定出来的目的是单纯打击abuse?


补充内容 (2020-10-29 23:47):
我把楼里其他回帖引用的文件里的数据这里补充下,根据2021CY就是2020年抽签的数据,L1的注册抽签人数是9万,L2是14万,L3是2.5万,L4是不到1万。新规如果实施按照官方预估,L3/4的选中率将是100%,L2是50%

补充内容 (2020-10-29 23:51):
而L1按照当前的抽签人数将不可能被选中。我们都知道大多数非tech NG都基本上拿着L1(旧工资线,上面的官方数据用的也是旧工资线),反而是搬人来的ICC注册用的工资水平在L2以及往上,这也是为什么L2注册的抽签人数

补充内容 (2020-10-29 23:54):
高达14万的原因。很多人固有印象说ICC拿到钱少,那是真正到手的钱少,而不是人家抽签注册时候用的工资标准就那么少。这个所谓的merit base其实是简单粗暴的salary base的改动根本动摇不了ICC的任何根基,人家本身

补充内容 (2020-10-29 23:59):. 1point3acres
就是灰色地带的产物。最终的结果就是有美国教育背景毕业的NG(大多数中国学生)用L1水平的工资根本不可能获得H1b资格,因为名额已经被L3/4和L2的一部分瓜分光了。

补充内容 (2020-10-30 02:43):
还有就是纵使不是NG,很多专业的薪水是与工龄经验严格挂钩的,少则三年多则五年以上才能让自己的薪水从之前的L1到更高级别,别说OPT只有1年的专业,即使是三年的也未必能够达线到L2去抽。

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cn_goku 2020-10-29 10:18:41 | 显示全部楼层
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这不是正儿八经的merit base了么,为啥不是拍手叫好?

补充内容 (2020-10-30 05:30):
W大也发了个分析贴,我的观点和他基本上一致。
https://www.1point3acres.com/bbs/thread-683040-1-1.html

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唉…哭了………
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haha168 2020-10-29 08:18:30 | 显示全部楼层
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新政策推出之快简直是疯了...
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DACA搞不动了现在各种搞合法的东西 拿着纳税人钱搞这些 smh
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他这啥意思,意思是在新的工资标注下,工资高的概率高?如果真么搞的话,我保证华人群体开始分解,绝对会有一半的人支持一般的人反对
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那以后移民的职业会非常非常单一了…
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Stephen miller还有一抽屉等着懂王连任后放出,做好心理准备
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美国留不下咯
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672347250 发表于 2020-10-28 17:48:43
Stephen miller还有一抽屉等着懂王连任后放出,做好心理准备
是啊…懂王说如果他能连任会出台一系列的限制移民政策
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