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好消息!拜登真的给STEM博士发绿卡?文科生也有OPT延期了?快来看!

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还记得希拉里、拜登等一众民主党政客喊出的“给所有STEM专业博士生发绿卡”的口号吗?
被大家广泛认为是 too good to be true,这么好的事,是没法通过美国国会立法的,也就是政客们在竞选时喊两句忽悠大家而已。

也有些同学可能会说:我不读博士,这关我何事?

这关系可就大了。博士生们早点拿到绿卡,就不来跟硕士生、本科生们争抢H1-B名额了,其他人的抽签命中率立马提高!如果博士生们有自己的绿卡特殊通道,不来排队了,那其他人的绿卡排期可能大幅缓解!

没想到,这事突然有影了!好像要发生了?!

1月21日,美国白宫发布了和STEM(科学、技术、工程和数学)有关的新措施。提醒:这些措施并非提案、无需国会讨论,作为总统行政命令,已经生效了。

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小编帮大家捋捋内容~~

一、延长J-1签证STEM学术人员工作时间
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为了促进交流访问者来美国从事STEM研究,美国国务院宣布延长J-1签证中STEM领域的本科生和研究生的签证期限,为他们提供长达36个月的额外学术培训时间(之前为18个月)。

二、OPT延期

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OPT延期的专业范围大幅增加了22个。意义重大!重大!重大!

过去这些年里,美国很多大学给各种专业操作申请STEM资格从而获得OPT延期资格,比如会计专业,前些年不是stem专业,现在很多大学的会计项目也是了。

这次增加的22个专业,可以认为是“22类专业“,美国大学会有更多的操作空间,给各种专业/项目申请OPT延期资格。

大家比较在意的可能是,这22类专业有哪些,国土安全部宣布的22个新研究领域包括:

生物能源(bioenergy)、林业(general forestry)、森林资源生产和管理(forest resources production and management)、以用户为中心的技术设计(human-centered technology design)、云计算(cloud computing)、人类学(anthrozoology)、气候科学(climate science)、地球系统科学(earth systems science)、经济学和计算机科学 (economics and computer science)、环境地球科学(environmental geosciences)、地球生物学(geobiology)、地理和环境研究(geography and environmental studies)、数学经济学(mathematical economics)、数学和大气及海洋科学(mathematics and atmospheric and oceanic science)、普通数据科学(general data science)、普通数据分析(general data analytics)、商业分析(business analytics)、数据可视化(data visualization)、金融分析(financial analytics)、其它数据分析(other data analytics)、工业和组织心理学( industrial and organizational psychology)、社会科学(social sciences)、研究方法和定量方法(research methodology and quantitative methods)。

在这里单独说下其中的几个:

human-centered technology design - 设计类专业有望全上岸!
Social science - 社会科学类专业同学也可以opt延期到36个月了!
general data science, general data analytics - 这么说吧,无论你就读什么项目,学校开点数据分析的课,就可以号称是“general data science”
很多同学可能要问:我是XXX专业,我是否是以上的22类之一?

大体上,只要课程有关联、甚至是紧密相关,那就算。但具体能否拿到资格,得看你就读的大学是否给力,需要他们准备材料去跟美国政府申请。

大家想想accounting、MBA、finance是怎么被某些大学硬生生弄成算成STEM专业的吧。。。

连social science都上榜,又有general data science/analytics这两个大类,如果贵专业没有OPT延期资格,那是99%的概率,是贵校领导人太迂腐或者不上心!

三、放宽O-1A签证
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USCIS还对O-1A签证有关的政策手册进行了更新,O-1A身份适用于在科学、艺术、教育、商业或体育领域具有非凡能力的非公民。该签证申请难度极大,但好在没有名额限制,无需经过抽签程序。

以往,只有在各个领域有杰出能力的人才能申请。现在,国土安全部会制定新规,让STEM专业人才(比如博士们)也合格。

关于这招,换句话说:拜登政府没办法通过国会修改H1-B政策(比如增加工作签证名额)从而在根本上解决问题,但是打算转而拿O-1A签证下手,拓宽其适用范围,把STEM专业博士生们定义成“Person of extraordinary abilities”,而O-1A签证没有名额限制!

此外,O1-A签证在一年中任何时间都可以提交申请,批准了就可以开始工作,对工资也没有要求。

注意:细节有待国土安全部制定。细节决定有多少人会直接或者间接受益!

四、通过NIW申请绿卡
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这里说的是绿卡申请中的一个类别:National Interest Waiver(NIW)。拜登政府在这里做文章,让持有STEM专业高级学历的人,不经过雇主、不需要找到工作,就可以通过NIW申请绿卡。

但绿卡的根本问题:中国人和印度人名额不够,这并没有得到解决。

不过,多条路可以早点锁定排期,总归是个好消息。几年前,没人能预测疫情会导致绿卡排期大幅前进;几年后的政策或者形势,到时候再说,先交上绿卡申请占好位子!

注意:这条也要看细节,比如“significance of letters from governmental and quasi-governmental entities” 到底什么样子?

总的来说,这次针对我们国际留学生最关心的几个问题:OPT延期,从而有更多时间在美国找工作、找机会。增加工作签证名额,从而有更多人能留下。改进绿卡申请,从而有更多人有望拿绿卡

拜登政府都给出了不经过国会扯皮也能给大家带来实际好处的方案。

更多专业OPT能延期已成定局、毫无悬念了,光是这一条好消息,就激动人心!

下面就看细节,看看有多少STEM专业博士生们可以拿到O1-A工作签证和提交NIW绿卡申请了。

如果你是博士生,请转发这个消息求个好运!如果你不是博士生,也请祝福博士生们早点上岸,从而给我们让出更多H1-B名额,好不好?
【update】

@Natural2012 同学回复:

那些不分青红皂白就泼冷水的,昨天这新闻出来之后,USCIS可是改了NIW和O-1A的申请处理标准,这些都在网站上可以查得到的:
NIW的新policy -
https://www.uscis.gov/sites/defa...InterestWaivers.pdf
https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-6-part-f-chapter-5
O-1的新policy -
https://www.uscis.gov/sites/defa...ordinaryAbility.pdf
https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-2-part-m-chapter-4


======

白宫原文链接:https://www.whitehouse.gov/brief ... nd-competitiveness/

全文:
The Biden-Harris Administration believes that one of America’s greatest strengths is our ability to attract global talent to strengthen our economy and technological competitiveness, and benefit working people and communities all across the country.

In the fields of science, technology, engineering, and mathematics (STEM) – fields that are critical to the prosperity, security, and health of our Nation – our history is filled with examples of how America’s ability to attract global talent has spurred path-breaking innovation. This innovation has led to the creation of new jobs, new industries, and new opportunities for Americans across the United States. Our commitment as a nation to welcoming new talent has long provided America with a global competitive advantage, and we must continue to lead in this effort.

Today, the Departments of State and Homeland Security are announcing new actions to advance predictability and clarity for pathways for international STEM scholars, students, researchers, and experts to contribute to innovation and job creation efforts across America. These actions will allow international STEM talent to continue to make meaningful contributions to America’s scholarly, research and development, and innovation communities.

These announcements build on the Biden Administration’s efforts to remove barriers to legal immigration, such as under Executive Order 14012, Restoring Faith in Our Legal Immigration Systems and Strengthening Integration and Inclusion Efforts for New Americans, and to promote educational exchange, such as under the recent Joint Statement of Principles in Support of International Education issued by Secretaries Blinken and Cardona.

Today’s agency announcements include:

The U.S. Department of State’s Bureau of Educational and Cultural Affairs (ECA) is announcing an “Early Career STEM Research Initiative,” to facilitate non-immigrant BridgeUSA exchange visitors coming to the United States to engage in STEM research through research, training or educational exchange visitor programs with host organizations, including businesses. ECA is also announcing new guidance that will facilitate additional academic training for undergraduate and graduate students in STEM fields on the J-1 visa for periods of up to 36 months.
Department of Homeland Security Secretary Mayorkas is announcing that 22 new fields of study are now included in the STEM Optional Practical Training (OPT) program through the Student and Exchange Visitor Program (SEVP). The program permits F-1 students earning Bachelors, Masters, and Doctorates in certain STEM fields to remain in the United States for up to 36 months to complete Optional Practical Training after earning their degrees. Information on the new fields of study will be communicated to schools and students in a forthcoming Federal Register notice. The added fields of study are primarily new multidisciplinary or emerging fields, and are critical in attracting talent to support U.S. economic growth and technological competitiveness.
DHS is issuing an update to its policy manual related to “extraordinary ability” (O-1A) nonimmigrant status regarding what evidence may satisfy the O-1A evidentiary criteria.
O-1A nonimmigrant status is available to persons of extraordinary ability in the fields of science, business, education, or athletics. In this update, DHS is clarifying how it determines eligibility for immigrants of extraordinary abilities, such as PHD holders, in the science, technology, engineering, or math (STEM) fields.
The new update provides examples of evidence that may satisfy the O-1A evidentiary criteria and discusses considerations that are relevant to evaluating such evidence, with a focus on the highly technical nature of STEM fields and the complexity of the evidence often submitted.
The update also emphasizes that, if a petitioner demonstrates that a particular criterion does not readily apply to their occupation, they may submit evidence that is of comparable significance to that criterion to establish sustained acclaim and recognition. Additionally, it provides examples of possible comparable evidence that may be submitted in support of petitions for beneficiaries working in STEM fields.
With respect to immigration, DHS is issuing an update to its policy manual on how U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), a DHS component, adjudicates national interest waivers for certain immigrants with exceptional abilities in their field of work.
The Immigration and Nationality Act (INA) provides that an employer can file an immigrant petition for a person of exceptional ability or a member of the professions with an advanced degree. The INA provides that USCIS may waive a job offer requirement, allowing immigrants whose work is in the national interest to petition for themselves, without an employer.
The USCIS policy update clarifies how the national interest waiver can be used for persons with advanced degrees in STEM fields and entrepreneurs, as well as the significance of letters from governmental and quasi-governmental entities. This update will promote efficient and effective benefit processing as USCIS reviews requests for national interest waivers. This effort is consistent with the Biden-Harris Administration’s priorities to restore faith in the legal immigration system.






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striges1111 2022-1-23 05:16:45 | 显示全部楼层
我的见解吧
通读原文,里面说了两条比较重要的
1. 明确O1A签证的要求
2. 明确NIW绿卡的要求
虽然完全没有说明白是具体要怎么操作,从比较乐观的角度看,1的解释就是,你有STEM的PhD你就可以拿到O签证,那么至少保底不用和H1B大军抢抽签了,以后跳槽也可以无脑换O签证,不用担心申请一次O脱一层皮,好事!
那么2就有点意思的,2的意思从好的角度考虑,拥有STEM PhD那么最乐观的情况就是直接可以申请NIW绿卡。对ROW上的人来说,这个显然是好事,因为他们不需要先找到工作,再走PERM再拿到绿卡,相当于毕业就有绿卡了。但是对于中印来说,由于EB2存在排期,这个政策会导致EB2上的人数增加(至于增加多少我不确定,可能不会很显著,因为有NIW的PhD数量很多,并且大量的人最后还会选择EB1)

总之:这个政策对ROW的PhD是大有利,对中印PhD解决毕业抽签问题有利,对于绿卡排期问题,中性到不利。
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striges1111 2022-1-23 05:23:01 | 显示全部楼层
Marcella 发表于 2022-1-22 13:51
原本不是OPT12个月,STEM Extension另加24个月,一共36个月吗?

这句话乍一看有点问题

这个是为了把用J签证来读书的学生的AP(等价OPT)延期到36个月,以前只有18个月。
很多国家的学生是使用J签证来美国读书的,这样最大的好处是J-2签证配偶可以工作,有很多国家的J签证没有2年服务期规定,中国不是其中之一

然而从J签证转O签证不需要wavie2年服务期,只需要在485的时候waive一次就可以了,这样连起来看的话,能非常好的吸引PhD。是一个好政策
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striges1111 2022-1-23 08:30:47 | 显示全部楼层
水滴石穿 发表于 2022-1-22 16:35
关于绿卡政策,NIW申请的时候原来需不需雇主?第二,新政策应该只是拿到phd学位后才申请NIW吧,并且提交 ...

NIW一直就不需要雇主,可是NIW以前并不是有PhD皆可申请。以前没有an advanced degree这个条件,那么必须满足exceptional ability里面的那几个要求之三,那么现在可以直接说我有an advanced degree就可以了前置条件了,可以说是大放水了
名面上,只要有硕士,都可以申请NIW了,因为不需要论证exceptional ability了,但是不能等价advanced degree == NIW,毕竟下面还是需要论证那三条的。这三条给了移民局巨大的裁量空间。这空间大到,川大帝再次上台,也能不改规定的,用这三条卡死人。
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striges1111 2022-1-23 08:31:49 | 显示全部楼层
石头LBBN 发表于 2022-1-22 19:16
所以这个消息究竟只是画了个饼还是什么时候能实施……

应该是很快就能事实,这个是行政命令性质的,也没有改ruling,除非有人跳出来法院起诉
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ddliu 2022-1-23 12:42:02 | 显示全部楼层
我觉得USCIS昨天issue应该跟以往不一样,考虑了phd NIW的事情了,具体可以详细看下刚增加的volum 6, chapter 5:
2. Specific Evidentiary Considerations for Persons with Advanced Degrees in Science, Technology, Engineering, or Mathematics (STEM) Fields
大家可以仔细看下,尤其是各位phd大神

更新的chapter链接
1.png
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bestdayever 2022-1-23 04:32:07 | 显示全部楼层
"博士生们早点拿到绿卡,就不来跟硕士生、本科生们争抢H1-B名额了,其他人的抽签命中率立马提高!如果博士生们有自己的绿卡特殊通道,不来排队了,那其他人的绿卡排期可能大幅缓解"

小编你是对博士生有什么误解吗?博士也一样很难抽H1B啊。H1B难抽是因为很多人file很多份,USCIS不查重,不是因为博士也抽H1B。博士本身人数就不多,就算有单独的工作和绿卡通道,其他人的身份问题也不会有显著解决。
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irestforever 2022-1-22 09:15:42 | 显示全部楼层
会看原文果然还是挺重要的。STEM OPT 包含的专业越来越多的确被提到,那是好事,但原文从来没有提到 STEM OPT 变长了。

// The program permits F-1 students earning Bachelors, Masters, and Doctorates in certain STEM fields to remain in the United States for up to 36 months to complete Optional Practical Training after earning their degrees. //

^这不是跟本来的安排一样嘛?
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sola12321 2022-1-23 14:21:39 | 显示全部楼层
"更多专业OPT"会导致现有cs专业抽h1b变难吧?
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opt总共不本来就是36月嘛,白激动了
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eveliu11 2022-1-22 21:49:55 | 显示全部楼层
更多的是为了吸引学生来读书
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yyz20002008 2022-1-22 23:39:27 | 显示全部楼层
STEM的学科变多了吧 而且O1范围大了吧 还是进步了?
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huyizhi31 2022-1-23 00:28:48 | 显示全部楼层
求22个新领域的链接。原文里没找到
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Marcella 2022-1-23 02:51:06 | 显示全部楼层
本帖最后由 Marcella 于 2022-1-22 13:53 编辑

原本不是OPT12个月,STEM Extension另加24个月,一共36个月吗?

STEM OPT延期至36个月
这句话乍一看有点问题
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