9月移民新政三连击：H-1B延期附加费、第三国面签、F-1身份有效期

二、非移民签证面签地点：第三国"贴签"从捷径变成高风险选项

国务院已更新全部非移民签证的面签预约指引：申请人应当在国籍国或常住国的美领馆预约；以常住地为由在第三国申请的，必须能证明在该国的居住事实。

需要澄清的是，这不是全面禁止。官方用词是 should 而非 must，也没有宣布停止受理第三国申请。它给出的是三条风险警示：更难通过214(b)审查、排期显著更长、签证费不退也不能跨国转移。现有的跨国预约原则上不会被取消，但个别领馆保留例外通知的权利。

结论很直接：在没有第三国合法长期居留身份的前提下，"去加拿大、墨西哥快速刷号"已经从省时捷径变成了成本自负的赌博。今年计划回国续签的朋友，请把行程缓冲期拉长到数周以上，并尽早预约。

三、F-1/J-1"身份有效期（D/S）"制度：9月15日退场

DHS 7月17日的最终规则（91 FR 44976）将于9月15日生效，F、J、I 三类的 D/S 改为固定停留期。新入境学生按 I-20 项目结束日给予停留期，最长4年，项目结束后的离境准备期从60天缩短为30天。

对已在美国的老生有过渡安排：生效日当天人在美国且身份正常的，可依 I-20（或有效 OPT/STEM OPT）结束日继续留美，最晚不超过2030年11月14日，期间无需另行申请 EOS；在2027年3月18日前及时递交 OPT/STEM OPT 的 I-765，也无需额外递交 EOS。

但有一条对寒暑假回国的同学影响最直接：生效日之后只要出境再入境，回来时拿到的就是带具体日期的新 I-94，D/S 待遇随之结束。8月19日 NAFSA 等八家机构已在马萨诸塞州联邦法院起诉该规则，但截至目前没有任何法院命令暂停执行，请按现行时间表准备，不要把希望押在诉讼上。

四、顺带提醒：I-94 与机场执法

2026年7月以来，ICE 与 TSA 的旅客数据共享范围已扩大到"纸面 I-94 已过期"的外籍人士，并据此在美国国内航班机场进行拦截和盘问。风险最高的是延期申请仍在 Pending、原 I-94 已过期的人，以及 I-539 审理中的 H-4 / L-2 家属。及时递交延期在法律上仍然保护你，但挡不住现场那一次盘问——身份有空档期间，尽量减少非必要的国内飞行，出行时随身携带护照、I-94 打印件和 USCIS 收据通知。

五、9月排期一句话

亲属移民表A大幅前进（F3约29个月、F4约26个月、F2B约20个月、F1约13个月）；职业移民 EB-1/EB-2/EB-3 表A表B与8月完全一致，一天未动（中国大陆 EB-1 2023年7月1日、EB-2 2021年9月1日、EB-3 2022年1月1日）。本月递交 I-485：亲属移民用表B，职业移民用表A。另需注意9月公告 Section E 已点名印度 EB-1 可能在财年结束前变为不可用。

有具体情况想确认的，欢迎在本帖下留言，我们会统一回复。涉及个案的详细评估，可通过 GOH1B 预约免费初步咨询（888-508-2323 / goh1b.com）。

本文仅供一般信息参考，不构成法律意见，也不建立律师与客户关系。政策变动频繁，请以最新官方发布为准。9月是今年移民政策变动最密集的一个月。三条新规的生效日集中落在9月9日和9月15日，几乎覆盖了在美华人从留学生到H-1B再到绿卡的完整链条。GOH1B把最需要立刻确认的部分整理如下。

一、H-1B / L-1 延期附加费：9月9日正式生效，但绝大多数人不受影响

DHS已于8月10日刊发最终规则，把 $4,000（H-1B）/ $4,500（L-1）的9/11生物识别附加费，从“首次获批”和“跨公司跳槽”扩大到同一雇主的常规延期。规则自2026年9月9日起生效，只适用于当天及之后递交的申请，不追溯此前案件。

关键在于适用范围极窄。只有同时满足两个条件的“特定雇主（Covered Employer）”才需要缴纳：美国境内员工满50人，且 H-1B 与 L-1 员工合计占比超过50%。两个条件是“且”的关系，缺一即完全豁免。

举例：200人公司里有40名H-1B（20%），不用交；20人的初创里有15名H-1B（75%），因为总人数不到50人，同样不用交。真正受影响的主要是大型IT劳务外包与咨询公司。

另请记住两点：一是纯Amendment（不含延期请求）仍然免缴，但Amendment中包含Extension of Stay的，符合条件的雇主仍须全额缴纳；二是按美国法律，H-1B规费必须由雇主承担，任何要求员工个人掏这$4,000的做法都属违规。

二、非移民签证面签地点：第三国“贴签”从捷径变成高风险选项

国务院已更新全部非移民签证的面签预约指引：申请人应当在国籍国或常住国的美领馆预约；以常住地为由在第三国申请的，必须能证明在该国的居住事实。

需要澄清的是，这不是全面禁止。官方用词是 should 而非 must，也没有宣布停止受理第三国申请。它给出的是三条风险警示：更难通过214(b)审查、排期显著更长、签证费不退也不能跨国转移。现有的跨国预约原则上不会被取消，但个别领馆保留例外通知的权利。

结论很直接：在没有第三国合法长期居留身份的前提下，“去加拿大、墨西哥快速刷号”已经从省时捷径变成了成本自负的赌博。今年计划回国续签的朋友，请把行程缓冲期拉长到数周以上，并尽早预约。

三、F-1/J-1“身份有效期（D/S）”制度：9月15日退场

DHS 7月17日的最终规则（91 FR 44976）将于9月15日生效，F、J、I 三类的 D/S 改为固定停留期。新入境学生按 I-20 项目结束日给予停留期，最长4年，项目结束后的离境准备期从60天缩短为30天。

对已在美国的老生有过渡安排：生效日当天人在美国且身份正常的，可依 I-20（或有效 OPT/STEM OPT）结束日继续留美，最晚不超过2030年11月14日，期间无需另行申请 EOS；在2027年3月18日前及时递交 OPT/STEM OPT 的 I-765，也无需额外递交 EOS。

但有一条对寒暑假回国的同学影响最直接：生效日之后只要出境再入境，回来时拿到的就是带具体日期的新 I-94，D/S 待遇随之结束。8月19日 NAFSA 等八家机构已在马萨诸塞州联邦法院起诉该规则，但截至目前没有任何法院命令暂停执行，请按现行时间表准备，不要把希望押在诉讼上。

四、顺带提醒：I-94 与机场执法

2026年7月以来，ICE 与 TSA 的旅客数据共享范围已扩大到“纸面 I-94 已过期”的外籍人士，并据此在美国国内航班机场进行拦截和盘问。风险最高的是延期申请仍在 Pending、原 I-94 已过期的人，以及 I-539 审理中的 H-4 / L-2 家属。及时递交延期在法律上仍然保护你，但挡不住现场那一次盘问——身份有空档期间，尽量减少非必要的国内飞行，出行时随身携带护照、I-94 打印件和 USCIS 收据通知。

五、9月排期一句话

亲属移民表A大幅前进（F3约29个月、F4约26个月、F2B约20个月、F1约13个月）；职业移民 EB-1/EB-2/EB-3 表A表B与8月完全一致，一天未动（中国大陆 EB-1 2023年7月1日、EB-2 2021年9月1日、EB-3 2022年1月1日）。本月递交 I-485：亲属移民用表B，职业移民用表A。另需注意9月公告 Section E 已点名印度 EB-1 可能在财年结束前变为不可用。

有具体情况想确认的，欢迎在本帖下留言，我们会统一回复。涉及个案的详细评估，可通过 GOH1B 预约免费初步咨询（888-508-2323 / goh1b.com）。

本文仅供一般信息参考，不构成法律意见，也不建立律师与客户关系。政策变动频繁，请以最新官方发布为准。