排期倒退，前进缓慢的原因到底是什么？

请教各位大神，我们都知道上个财年末排期倒退，本财年排期前进缓慢，请问有人能分析一下这到底是因为什么吗？
拿EB2举例子：
2019年9月时，排期已经到了2017年1月，这应该表示当时USCIS已经处理到2017年1月的PD了。
2019年10月新财年，排期倒退两年，到了2015年1月，这意味着当时名额不够用，于是USCIS把排期退回到了一个没有人可以交表的时间。
2020年7月最新排期中，排期到了2015年11月，但是仍然远远落后于上一财年结束时的排期。

我的问题是，既然排期到过2017年1月，那么PD在这之前的人绝大部分应该都已经交表了吧？这样说来，排期虽然“前进”到2015年11月，但是PD在2015年范围的人，应该早都交表了，在过去的10个月里真正交表的人应该很少吧？

这是不是意为着，排期倒退和前进缓慢的原因是PD在2016末到2017初的人太多，交表人数太多，再加上USCIS效率太低，导致过去的10个月一直在处理PD在2016末到2017初的申请？限制排期进度的完全是USCIS的处理效率？进一步分析的话，本财年的7%配额可能还没有用到？

困扰了我挺久的一个问题，虚心向各位求教，非常感谢各位分析！

那只能等下个财年的报告出来了，我在各个微信黑洞群里看到的eb2情况，直到pd15年9月后才开始有正常爆绿，因为eb2，15年9月前的Pd早已经在上个财年，除了那些耽误的，背景调查的，或是换过工作的，按正常进度上个财年都拿卡了，eb2这个财年里，现在重走一遍15年，到目前为止才走到15年11月，这个财年，我看不出eb2是需求决定的。

那只能等下个财年的报告出来。立贴为证。

davidgray11 发表于 2020/06/23 22:11:06
奥本会告诉你供需，但他怎么解释这个月eb1，2，3都是进一个月，下个月eb1，2，3，4，5都是7天。奥本早就用b表建库...

首先明确一点，排期绝对不会是线性的，每个月PD交上来的485数量会有起伏。奥本在自己最近的访谈中说，中印“一定”会吃到超过自己2800配额的数目，结合八月排期只前进一周，极有可能是中国已经到了自己的cap，所以前进的慢了。奥本自己已经说在排期上已经放水来避免过多的绿卡浪费，真正的瓶颈是移民局处理485的能力。
  
最后，我觉得还是少说些什么川普不让奥本快进这类的阴谋论。任何绿卡名额都不会凭空消失，今年发不够就会给下一年的FB，再发不够就会回到再下一年的EB，最后总会有发出去的时候，而川普和共和党是更讨厌FB的，没有卡EB去给FB的动机。我觉得大家要明白一点，一两个月走得慢可能是奥本的问题，如果在大趋势上排期走的慢，那就是demand的多，没别的理由

motographer 发表于 2020/06/24 00:54:51
Demand多也不可能是PD在2015年1月到2015年11月间的人造成的吧？那部分人应该早都交表了。
感觉Deman...

交表跟拿卡是两码事，只有交了表，奥本才能看见需求，才能根据这些需求调整排期，现在的排期就是15-16 PD的demand造成的。17-18的连485都没交，都还没成为奥本手上的demand，奥本压根就看不到这些人，更别说为他们调整排期

补充内容 (2020-6-23 10:12):
在绿卡申请的流程里，排期到了，先交485给移民局，移民局完成审核面试等一系列程序之后确认没有问题，才会把这个485报给奥本，这个485才正式成为demand，而奥本根据每个月的demand量决定下个月的排期。所以demand的多少不仅取决于排期，也取决于移民局的处理速度，不是一交485就会立刻成为demand。所以对于你一开始的问题，为什么排期会倒退，每个财年从十月开始，如果到了七八月，一整年的demand已经到了cap，那排期就会倒退，倒退到没有人能拿卡的PD来防止超发。对于中国EB2，去年一整年的大进收了太多的485，远超一年给中国的quota。如果不倒退，这些收上来的485在完成处理和面试之后就可以立即拿绿卡，这样会严重超发。所以排期才要倒退两年，让绿卡慢慢发。建议你多了解下交表 放水 排期倒退 等相关概念，网上很多科普文章，一搜就有

各国移民都是审批通过即发卡，美国这还要搞两步走，随着经济发展全球化的推进，移民多年改革并未实质前进，搞这种配额限制不是我们社会主义的计划经济模式吗？

换句话说，移民人数不断增加，名额不变，排期不就永远在积压，进水管流量大于出水管，什么时候是个头啊。

我也很好奇，看了一些各种分析谈谈自己的理解，抛砖引玉一下。

一个原因是其实140和485系统不通，所以他们不能掌握具体某个排期的人有多少，所以会放开排期收一批485，但收的可能超过配额，所以有很多pending 485要处理，处理完pending之前排期不一定能前进。

另外一个今年疫情影响了处理，所以排期不能前进，对比今年和去年同期的发卡数好像可以看到明显变少。

yk08247 发表于 2020-6-23 02:14
各国移民都是审批通过即发卡，美国这还要搞两步走，随着经济发展全球化的推进，移民多年改革并未实质前进， ...

可是你并没有回答我的问题啊。。。

排期倒退是uscis“建库”的操作：先收一堆485，再慢慢发绿卡。

排期前进得慢是因为demand增加，supply减少。
demand增加：2016年开始approve的中国140明显增加了不少。
supply减少：row申请的增加会导致中印能吃到的SO变少。uscis处理的能力不够也会导致supply减少。

至于中国今年能不能发到7%，那只有等财年后uscis出了统计报告才知道了。uscis的大佬不是说今年可能浪费25000的eb吗。

当然，绿网的人会告诉你，排期进得慢是因为s386没有过。





补充内容 (2020-6-23 06:57):
以前的帖子，里面有不少数据你可以看看。
EB23 排期简略推算（PD 2018 May – 2019 Sep）  https://www.1point3acres.com/bbs/thread-596655-1-1.html

奥本会告诉你供需，但他怎么解释这个月eb1，2，3都是进一个月，下个月eb1，2，3，4，5都是7天。奥本早就用b表建库，需求是非常清楚的，供给每年都一样，但他的这个供需决定的说发是不是有点离谱呢？

以你说的eb2为例，新财年到现在，前几个月几乎爆绿的是个位数，直到这几月爆绿的才多一些，虽然拿绿卡后都不一定都跑出来爆绿，但就算按比例来说，肯定没发足够。今年能发到2800张，如果照这个趋势，悬！

我觉得可能还是和川建国的总体移民方针有关，否则很难解释。

jliu144 发表于 2020-6-23 22:45
首先明确一点，排期绝对不会是线性的，每个月PD交上来的485数量会有起伏。奥本在自己最近的访谈中说，中印 ...

Demand多也不可能是PD在2015年1月到2015年11月间的人造成的吧？那部分人应该早都交表了。
感觉Demand还是PD在2017年到2018年那批人？