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[H1B] H1-B申请人看过来:针对工作签证行政令的解决方案

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本周一,特朗普总统签署了进一步限制移民的行政命令,对现有的4月22日限制移民政令增加了更多限制,包括暂停海外美领馆针对四类工作签证的签发:特殊专业人员的H-1B签证、H-2B非农业外国工人临时工作签证、J培训生签证和L跨国企业高管签证的签发,以及这些签证持有人的入境。同时限制的还包括这些签证持有人的配偶签证的签发和入境。此外,4月22日发布的新移民登陆限制也一并延期到今年年底。该签证暂停政令在6月22日晚上发布,于美东时间6月24日凌晨12:01生效。
这份行政令的主要内容虽然在公布前已经被多家媒体透露,但最终出炉后还是让不少人不得不正式面对带来的影响。本律所移民律师团队也第一时间为大家做了分析:《暂停移民行政令针对工作签证?前联邦移民法官Hom律师权威解读部分行政令的细节》,我们的移民部主管、前联邦移民法官Hom律师也做了政策方面的分享:《川普签署扩大版移民禁令,意欲何为?》。

上述政策当中,影响面较广的一个就是在境外想要通过美领馆申请H1-B签证的申请者在今年年底前都将被限制入境。今天,我们针对该问题进行详细解析,希望帮助大家尽量减小受行政令影响的程度。

这一关键点就是如何尽量在美国转身份(COS),而不是走领馆程序申请H1-B签证(CP)。


01 什么是COS?什么是CP?

我们都知道,一份H1-B的申请,其实分两部分,第一部分是H1-B申请本身,申请人是雇主,受益人是雇员,移民局审查的是H1-B的各个要素,比如雇主资质、职位是否满足special occupation要求、雇员的教育和工作背景等等;第二部分是受益人也就是雇员的H1-B身份激活。

受益人有两种方式激活获批的H1-B:
1) 方式一是在美国通过转换身份Change of Status(COS)来完成,也就是从之前的身份例如F1身份转为H1-B身份;
2) 方式二是在境外的美领馆获得H1B签证,也就是走Consular Processing流程(CP),然后用H1-B签证入境美国后获得H1-B身份。

选择哪种方式激活H1-B身份,由雇主在递交H1-B的申请也就是I-129表格时选

然而,新的行政令下,今年抽中的H1-B如果选择走CP,那受益人一旦离境美国,今年年底之前根本无法拿到H1-B签证,即使拿到签证也被限制入境。因此,如何确保在美国顺利完成COS是今年H1-B申请中的重中之重。



02  COS和CP的利弊

往年,没有行政令和旅行禁令的紧箍咒,一些受益人也就是H1-B雇员会选择走CP,即回国办签证。理由包括:

1  之前身份的强制要求

例如,有些受益人在获得H1-B身份之前用的是J签证留在美国工作,而某些类别的J签证强制要求走CP。因此,他们不得不走CP的流程。今年这一类受益人就会受到行政令的影响。

2  个人之前身份有问题

受益人之所以选择CP,也有可能是出于个人身份原因的考量,比如担心之前的某段经历或者身份的小缺陷会在COS审查中被移民局放大审查,而领馆程序相比之下会放松一些。

3  个人选择

这一点上存粹是仁者见仁智者见智了。例如,有些受益人有3年的OPT,希望继续用OPT工作,也就是说他们虽然拿到H1-B的批准信,但故意不选择COS从而避免在10月1号就自动转成H1B身份。(其实这样做也有一定的风险,篇幅有限我们就不展开说了)。

4   公司的要求

绝大多数情况下,雇主会为员工默认选择境内生效方式。在这种生效方式下,H-1B申请被批准后,受益人的身份将在当年10月1号从F-1自动转换成H-1B。但也有一些公司因为各种原因倾向于选择CP。当然,CP也有一些风险,比如行政审核等。



03  移民行政令下的对策:把CP改为COS

CP的优势再多,在目前移民行政令和旅行禁令的双重炮弹下,基本已成炮灰。因为如前所述,H1-B受益人一旦离境,2020年基本就无法再回美国了。因此,在最初I-129申请中选择CP的申请人,可以考虑把CP改为COS(受之前身份限制无法更改的人除外,比如J1)。

那已经递交的H1-B申请,何时可以做这个更改?如何更改?更改需要多久?

1  何时更改?如何更改?

如果你最初I-129申请中选择的是CP,那么,不管你的H-1B是否已经获批,你都应该请你的雇主尽快联系律师,提交H1B amendment,将CP转COS。

2  更改需要多久出结果?

很难预测,目前的形势下我们估计可能需要4-6个月。



04  如果COS被拒了怎么办?

如果你的I-129申请选择的是COS但是COS被拒了,你有可能就进入了一个困境:回国机票买不到,一时不能离境。这个时候,你需要咨询律师看看你是否还来得及转成其他身份。

需要知道的是,即使COS被拒,你的H1B批准信还是有效的。你接下来可以回到中国,等到2021年初行政令过期后、美领馆开始签发H1B签证时,预约H1B签证的面签,然后用H1B签证回到美国继续工作。

如果你在中国期间想继续为雇主工作,可以与雇主沟通远程工作的可能性。

小律提醒你要提前考虑雇主和你都可能面临的问题:例如薪资问题、税务问题、母国法律对于公民在境内帮外国公司工作是否有限制 (例如是否需要有营业登记、特殊行业限制、税务规定等等)。

锐明文泽律所在上海有中国司法部正式审批的代表处,也和中国知名律所有长期合作。如果你和雇主在中国需要律师服务,欢迎和我们联系。

▷ 微信公众平台:美小律
▷ 客服微信:LawyerinNY
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目前护照上有valid H4签证的人可以入境吗?
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我的人缘0
 楼主| RW法律小助手 2020-6-29 13:34:47 | 显示全部楼层
q107770540 发表于 2020-6-29 12:43
目前护照上有valid H4签证的人可以入境吗?

当前有有效签证的人都是可以入境的
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