历时一年的J1豁免辛酸历程（含公派）

为什么说辛酸呢，并不是因为比别人多处理一个公派经历。处理国内事务的时候，国内疫情爆发，耽误了三四个月，然后，海外疫情爆发。疫情不是针对我一个人的，2020年豁免大家都遇到了，这也不算啥，但是，给中方递交的豁免材料，他们没收到，你们遇到了吗？从dos收到NOL到RF sent用了6~7周，不算最长也算很长了的吧？然后，dos回邮的copy of RF letter没有邮寄到，你们遇到了吗？再然后，USCIS本该邮寄的receipt notice没有邮寄到，你们遇到了吗？当然了，有没有邮寄approval notice也不知道了。接下来详细描述一下经历，希望对以后办理豁免遇到困难的童鞋们有用得着的地方（waiver basis: No Objection）。

公派经历：2019年12月初联系csc寻求解约，几年前联培走的是公派。联系方式在csc官网，发的邮件，一周没人理，然后打电话过去，一个老师接听的，说两天内必回。结果等了四天后收到回复，列出了他们需要的材料。按照要求12月23号email过去了所有材料，无音讯。1月初电话他们，确认材料收到了。说一两个月就能办完，然后，疫情爆发了。一直到四月份尝试联系，电话邮件都没有回复，找北京的熟人打听了一下，说这样的单位在北京要求必须上班的，不上班直接接市委投诉都可以，我说人家是国家基金委，市委管得着？我求人办事投诉人家？为难我不给我办了怎么搞？后来证明他们确实没有上班。5月份了，终于收到邮件回复，他们因为疫情耽搁了。再后来电话联系，他们说跟以前留学所属使领馆联系确认某项费用，收不到他们的回复，要我提供那个时候能表明这项费用的证明，他们也不愿意耽误我们这么多时间，意思是好像我能提供的话他们就不核实了。还好我有所有的备份，发给他们了。大概两三周后，终于收到解约协议。至始至终是同一个老师，我不知道他姓什么，他跟我道歉说用了这么长时间。这个，表示理解吧，我老家就在湖北，疫情重灾区。

豁免中方材料：5月30号左右，递交中方豁免材料，当时还是纽约留服中心，一两周后他们就停止办理豁免了。因为疫情，他们改用邮件发送材料，所有按照要求发送了。两周无音讯，根据翻贴经验，大概两周内都会收到回复的，极个别是要时间长一点，于是耐心等候。6月20号左右了感觉不能等了，联系他们回复说没收到！没收到！！！！给我了另一邮箱让再发一次，这次收到了，当天让把提交的材料稍作修改，再次提交，随即就通过了他们的初审，递交给了所属使领馆。几乎是通过邮箱实时通话。7月12号左右所属使领馆通过审核，递交给大使馆终审。因为有公派经历，做好了等待两三个月的准备。给中方的豁免理由别套模板，就按自己的实际情况描述，套模板小心掉坑。

豁免美方材料：收到使领馆通过审核已递交给大使馆终审的邮件后，就邮寄出了美方材料给dos，大概在7月15号左右，材料准备严格按照生成的pdf列出来的，材料上包括回邮信封都用铅笔写上case# 和POB。没有美方政府资助的项目，所以材料相对好准备。两周后查询money order已经cash。由于事先预料到自己会搬家，所以中方和美方的材料留的都是朋友的地址，回邮信封上也写的是，避免搬家后更改地址导致的麻烦。

8月28号左右，网上陆续看到有人收到大使馆已发出NOL的邮件，我的没动静，感觉8月没戏了。过了两天，收到了感人邮件，大使馆发出NOL。这个有点出乎意料，原本以为至少还需一个月。中方豁免办理结束。看来感人邮件并不都是在同一天发出的。

两天后，大概9月1号2号的样子，登录美方系统查询，发现所有邮寄的材料在8月25日收到。然后压根儿没指望美方九月份还会有什么动静，一直没看。9月底登录查询，发现他们9月14号收到NOL。这里建议办理豁免的小伙伴们，不要先邮寄美方材料，最好是等待所属使领馆通过审核提交给大使馆处终审的时候，再给dos邮寄材料。这样美方录入你的信息后不久会收到NOL，办理起来相对快一些。也不要等中方都发NOL了再邮寄材料给dos，避免他们都收到你的NOL了还没有录入你邮寄的豁免材料，这样后面会等很久很久系统才会有更新，一点个人翻贴经验之谈，我也是根据各种论坛大家的攻略这么干的。别指望dos办理豁免的officer们多么尽职尽责，看到过有过极端的情况，officer更换了，新上任的officer找不到上一任的材料，说先前的officer弄丢了你的材料，就这么一直耽搁着。

又是漫漫等待，感觉无法再等了，因为急需豁免完成有后续手续要办理。11月2日联系议员发出求助，让他们帮忙查询这个豁免是咋了，有和我同一批发出NOL的，十月中就办理完了，我还在等FR。11月3号一早查询，FR sent。额！！！！11月5号收到议员办公室回复，让签名授权等等。连忙发邮件说要撤回请求，并且道歉解释说我收到dos的更新了，他们很nice的说没事，这个issue要是还有问题，或者有别的需要可以继续联系他们。这里提醒要联系议员的小伙伴们，要联系自己居住地址所在区的议员而不是工作地的，要联系的是representative 不是senator，senator一般不管这事，除非特别nice的，查询议员网址 三w点house点gov。不到不得已还是不去找议员吧，我是真的着急办理接下来的手续，去年估摸今年七八月份准能办完的。

11月16日，比我晚一周FR的童鞋们feedback已经收到dos的回邮信了，还收到了USCIS的receipt notice，并且根据receipt number查询到他们的豁免case已经approved。我这儿啥动静也没有！意识到不好的情况发生了，翻贴看到别人说回邮信封丢失还纳闷了怎么会有这种事发生，还有的带tracking number信封都丢失的他们怀疑dos压根儿没寄。我给dos都是平邮信封，不能track，很多人也都用的平邮信封怎么没出问题？虽然，翻贴经验告诉我极端情况下是有可能dos还没有邮寄，但是，我不能再被动下去了，不要找安慰自己的理由。当晚，发邮件给212ewaiver@state.gov索要 FR letter的电子版，这个没抱什么希望，但好歹是一个途径。当晚，再次发邮件找议员，还是上次那个，说我确实还是这个issue又遇到了困难，让他们联系dos给我重新邮寄，电子版或者纸质版都行，然后让议员联系USCIS给我receipt number。

11月17日下午，打翻贴找到的dos的电话，几番语音之后人工接听了，一听J1 Waiver就说他们不管任何waiver的事，我问他们要个可用的电话号码，他们说没有，邮箱212ewaiver@state.gov是唯一的联系方式。不可能有电话（更新于11/17/2020，此前有人留的电话，可能都用不了了）。用过这个邮箱的都懂，需要15~20日等待回复。

11月17日下午，打电话给USCIS，800-375-5283。这里注意了，以往别人的经验无法使用了（11/18/2020），翻贴看有人说拨通后选1-1-1-2-2人工接听，现在注意，他们的系统改了，不让选123了，改得巨傻13，只有语音系统，下面是我翻译的对话：
语音系统：告诉我你需要什么服务？
我：j1 visa waiver applicatoin
语音系统：xxx 的waiver服务再我们网站上有，你需要把链接发给你邮箱还是短信？(明显他们语音系统用的是字面匹配，但是跟我的豁免毫无关联，比visa extention 服务)
我：No
语音系统：告诉我你需要什么服务？
我：j1 visa waiver recommendation application
语音系统：xxx 的visa服务再我们网站上有，你需要把链接发给你邮箱还是短信？
. Waral dи,我：No
语音系统：告诉我你需要什么服务？
我：j1 waiver
……
……
就这样无数个轮回之后，我对系统说，receipt number lost
语音系统：会有representative跟你交流
就这样终于和人说话了，根据我翻贴经验，和我说话的是tier1 representative，他们压根儿不知道豁免是咋回事，是属于外包客服性质的，我做足了心理准备要跟他们解释一大堆东西。我说要查询我的 J1 visa waiver application，他问这是个啥申请，然后我跟他解释了关于J签证的2-year home country stay， 他好像明白了，你想多停留些时间啊，我给你发送个xxx表你填一下去申请stay extention。我😓(lll￢ω￢)。我说不是，blabla一堆后，他要了我的名字等信息说去查一下，我给他了，我是知道他查不到的，关于豁免申请的case，tier1 representative系统里是查不到的，果然他一会回来说找不到我的信息，问我提交的是什么表格，我说我给dos提交的是DS3035，他们审核后把这个case转给USCIS，我没有给USCIS提交任何文件，dos给USCIS发送的应该是I6I2但这个表我是不可见的，我理应收到USCIS给我的receipts notice，但是我没有收到，没有receipt numer我什么也查不到，这就是我打电话的原因。他说他系统里没有，几个回合之后，反正他就是没有。我说给我转接tier2 representative或者移民官，他说现在政策改了，不能转接，不过可以给我约一个callback，tier2 representative会在7天内联系我。7天！！我的认知是72小时，不过好吧，留了callback的电话，道谢挂机。心里算有了点着落，因为根据翻贴经验，能联系到tier2 representative，豁免的case基本就找到了。当晚一个惊醒！我留的电话号码有问题，是一个手机锁屏后很有可能无法call in的号码，艹。睡一觉起来，准备继续跟USCIS的语音循环系统战斗！

11月18日一早，这次直接说receipt number lost，果然没太多废话，接了人工的representative，把所有关于J1 waiver的前前后后又解释了一通，他说没有就是没有，我不小心说了一句dos发给我的FR letter我也没收到，他说对啊，你联系dos啊，ds-3035就是dos用的表，找我们有什么用，找他们要到了再来联系我们。我说帮我约个callback把，tier2 的representative 知道这个流程的，他不干，说不可能的，非让我先联系dos。几个回合下来，心累，知道吵不下去了，道谢挂机。

再战！这次不敢说receipt number lost，怕还是上一个tier1 representative，跟语音循环系统斗了十几分钟，终于最后系统说，给你接representative。所以，打电话的童鞋们，先试一试receipt number lost，减少废话。这个系统原来就是考验耐心的，二十分钟了你的问题没解决，系统才给你接人工。就这样，那一大堆关于J1豁免的前前后后我第三次解释，就当练口语了，然后顺利进入到关于他系统里没有我的信息这一步，又解释了一堆，说这是dos转给USCIS的case，blabla…… 他让我联系dos，我说我联系过了，他们那里有个员工告诉我tier2 representative有我所有的信息，所以我可以约一个callback吗？终于，他同意了，我留了个正常的号码约了callback，道谢挂机。（关于“他们那里有个员工告诉我tier2 representative有我所有的信息”这个理由，还是强烈建议大家不要这么说，事实是dos根本没有任何可以联系的电话，当时也是着急了怕再出幺蛾子就突突了这么一句，大家宁可多花点时间也别乱说。）

这里提醒类似情况的童鞋，USCIS确实是有你J1豁免的case，接听电话的是tier1 representative，几次交流后我总结到了，他们能帮忙的，比如是你file 给USCIS的I140，他们都能查到，但是J1无异议信豁免申请不是你file给USCIS的，他们查不到，查不到就会以为你不懂，你捣乱。感觉tier1 renpresentative素质也参差不齐，第一个感觉还比较nice口音清晰说话比较有礼貌，第二三个说话多少都有点口音，第二个是态度强硬交流不下去了，第三个小哥一边说话一边打哈欠。USCIS官网说你有权找他们的supervisor的帮助，anytime。但愿你们用不上这一步，万一要用，总结上面的经验，跟他们斗智斗勇吧，耐心跟他们解释，别跟他们交火。

11月18日中午，想起来了，手机设置成never sleep呀！留的第一个号码就还用得着。

11月18日下午，突然想起来打电话给USPS，查询一下我给dos的那个信封，语音系统，说网上就可以提交一个request查询我的信件，发给我了一个链接，usps点force点com/emailus/s/，选择where is my mail，然后简述你的情况，提交。 不久后收到人工邮件回复“After we review and investigate the information you have provided, we will contact you and work with you until the issue is resolved.” 说的还蛮好听，但愿管用。给我发邮件的落款city就是我写在信封上的收件地址。

11月19日下午，神奇地收到212ewaiver@state.gov回复，说早已经邮寄出了FR copy，并且附上电子版。这个最没做指望的联系方式居然最先回复。看来确实是寄丢了，及时联系他们是对的。给他们邮件时，标题直接写的是“Did not receive FR letter copy - case number xxxxxx” 这样他们一看标题就知道怎么回事要干嘛，免得等待两三周都不回你邮件。再者，他们确实留了电子版的，丢了一定问他们要！从邮件回复的内容来看，他们在线查询系统没有技术故障，不更新的话就是没办理，翻贴看到有人收到回复说，dos办理豁免流程正常，只不过系统技术故障导致更新太慢。我觉得是借口，他们给我FR的第二天就更新了系统，几天内就邮寄出了FR copy，FR sent十天内没收到你的回邮信封，那就有问题了。

11月19日下午，上班开会中收到议员办公室小妹语音留言让我回电话，或者明天也行她全天都在。

11月20日，议员办公室小妹说好的全天都在呢？打了三个电话无人接听，于是邮件回复说电话木有人接啊？？下午还收到了usps回复说他们找不到那个dos回邮来的信封，并且我的service request被标记成了resolved。呵呵！这就是他们说的要和我一起resolve这个issue啊，不过已经无所谓了。

11月23日下午，接到了uscis tier2 callback，是第一次留的那个号码，这几天辛苦手机了一直没有进入sleep mode。tier2 representative能找到所有的信息，交流很简单，很快就找到了豁免的receipt number，并且case已经approved。问了他们邮寄到哪里了，地址没错，就是提交给dos的地址，但是奇怪了，为什么啥都没收到？随即电话给uscis，取消第二次约的callback。注意tier2 callback是东部时间工作日早八点到晚八点任意时间，要随时待命。

11月23日下午，收到议员办公室小妹邮件，索要更多的信息，额！我withdraw request的时候回复咋恁快呢？回电话给议员办公室小妹，说dos那边都搞定了，你们帮我问问uscis给我的所有的notice咋都没有到呢？议员办公室小妹也花了不少时间，让他们做点事吧，这次不直接withdraw request了。

至此，历时一整年，整个豁免过程结束，还没收到approval notice，强行结束吧。
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写在最后。
不要问我索要各种材料的list，原因第一是我给你的可能已经失效了，请去官网找最新的要求，或者主动联系他们。我应该是最后一批通过纽约留服中心办理的，再以后他们不管了且中方的手续都免费了。第二是，网上已经有很多攻略了，都不复杂。帖内链接怕审移除了，有需要的google一下就有。

有公派经历的，会让你提供国家移民管理局出具的出入境记录，别怕，不用委托家人朋友国内跑腿，微信和支付宝都有对应的小程序，可以直接下载或者发你邮箱，这个功能必须点赞，具体操作请百度。切记，当前享受公派的童鞋，是不可以办理J1豁免的，跟csc赔款解约了也不给办，请仔细阅读官方政策！今后这政策改不改不知道。

关于J1豁免和I485 filing的时间先后，uscis给出的几个instructions非常模糊。从2020年起uscis正用Policy Manual替代AFM，这个过渡期很长，二者有冲突的地方以Policy Manual为准。 （1）Policy Manual有关J签证的内容在 Volume 2 Part D，还是链接到了以前的AFM， 第45.5条有个note2，用不持异议信办理豁免是唯一的一种豁免类型可以同时申请身份调整。我的理解是，用不持异议信办理豁免与I485 filing可以同时进行。（2）还是Policy Manual， Volume 7 Part A Chapter 2 最后几句话，大意是签证官不必等待持有过J签的申请人去办理豁免，或等待dos给申请人发FR，可以直接deny。（3）I485 instruction （expires 10/31/2020）第17页第13条有一段话，如果你持有过J签subject to 212(e)，提交I485时必须提交你回国居住满两年的证据，或者已经豁免的证据，或者dos已经给你了FR。根据翻贴经验，最稳妥的当然是豁免完成再递交I485，但是递件日不等你，如果你拿到了FR再递交I485，大概率也没问题，中外帖子里的申请人都说可以这么干，没有发现这种case被deny的，好像有律师不建议这么做，他们要等豁免完成求case稳过，但是也有律师说do not see why you cannot file 485 at this time 。但如果你在dos给你FR之前递交I485，风险增大，有通过的case也有deny的case，有的是提交485时未FR但面试时豁免早就通过的，也deny。毕竟上面第二条是Policy Manual里面的，第一条是AMF里面的，需要以Policy Manual为准，怎么执行就看移民官了。如果万不得已必须冒险，不管有没用一定要提交一个statement告诉移民官你正在办理豁免手续。各位自行决定，风险自担。

他们列出的材料，我是那种一丝不苟的准备一定按要求提交的，让十几二十页的附件不超过2M我绝不弄2.01M，提交后我也不愿意不停的邮件电话盯着催着，慢一点我也忍着，但是，不知道像我这样情况的有几个，去的材料回来的信封，全都能丢。吐槽一下，要办理某手续所需材料，官网列出来不行吗？干嘛非要一来一回问答式的，效率能高吗？

感谢翻贴过程中看到所有帖子的楼主们，感谢所有帮助我回复我给我出招的朋友们，感谢过程中及时给feedback的战友们！

祝你们的材料邮件信封都能顺利到达！

补充内容 (2020-12-1 00:10):
十一月底收到dos的回邮信封！也就是我这个case从FR到收到信封，用了四周，dos回复说了月初就寄出了，真是信了你的邪！这个锅得usps来背！

补充内容 (2020-12-1 04:43):
上周三11/25/2020，议员办公室小妹回复说已联系uscis，不过她们办公室这就放假了下个工作日是12/07/2020，长达11天的感恩节假期，呵呵！幸亏我是自个儿都搞定了。十二月份她们公务员假期估计也不会少。

补充内容 (2020-12-4 11:57):
最终approval notice收到了，approved之后两周，差一点就要求重新邮寄了，议员办公室小妹还没回来上班，上班后我咋跟她说呢？

补充内容 (2020-12-7 12:32):
有用的话，还请加点米，缺米用！😅

补充内容 (2021-1-13 06:53):
今天议员回复说他们12/31/2020收到uscis回复的case#，额！！！呵呵~这是holiday season的运作效率。

benyang5b 发表于 2020-12-1 01:54
我是10月26所有文件dos收到，但是一直pending，哎

从dos收到所有材料到fr可能会有一到三个月，一个月的算火箭速度了，别太着急，只能耐心等。如果影响办理后续手续可以找议员催促，或者加急。

chiwaiver 发表于 2020-11-24 13:10
好在办完了。同样时间寄到dos同样时间中方发出nol的，dos仍然pending中。。。

看来确实有等待时间更长的，只要信件没丢，不着急的话可以继续等待，或者找议员帮助催促一下，有人说催了管用。

tongkemiao 发表于 2020-11-30 22:48
请问最后收到approval notice了吗，我是差不多时间uscis approve的，但是还没收到

没有，再等等，现在usps超慢！

好在办完了。同样时间寄到dos同样时间中方发出nol的，dos仍然pending中。。。

请问最后收到approval notice了吗，我是差不多时间uscis approve的，但是还没收到

我是10月26所有文件dos收到，但是一直pending，哎

xyqfountain 发表于 2020-11-30 08:15:47
没有，再等等，现在usps超慢！

特别担心被寄丢了

tongkemiao 发表于 2020-12-1 08:15
特别担心被寄丢了

两周没收到可以申请重新邮寄好像是，不过我佛系了。

xyqfountain 发表于 2020-12-01 07:44:22
从dos收到所有材料到fr可能会有一到三个月，一个月的算火箭速度了，别太着急，只能耐心等。如果影响办理后续手续可以找议员催促，或者加急。

dos的信寄了一个月？邮戳是几号能看到吗