美元和加元兑换的手续费，为什么比换人民币还高？

如题，最近研究了一下 usd/cad 之间的兑换。如果就按照走银行的标准兑换流程，不考虑 norbert gambit 之类骚操作，各大银行 usd/cad 的兑换手续费都 2% 以上，最低的是 wise 这种可以降到 1% 左右。

感觉非常惊讶而且有点反直觉，因为之前用人民币换学费，不管是美元还是加元，银行收的手续费都只有 0.4% 左右的汇率中间价差价。工行中行之类的汇率差价都差不多。为什么换人民币反而手续费更低？

美元储备问题？瞎猜的