[突发新闻] USCIS Adjusts Process for Managing EB-5 Visa Petition Inventory

TL; DR: EB5们，先到先得的审批方式结束了，以后的EB5在审批阶段就开始依照国别，有区分的对待。

新闻地址：https://www.uscis.gov/news/news- ... -petition-inventory

USCIS Adjusts Process for Managing EB-5 Visa Petition Inventory
Change Addresses Fairness Issues in Visa Allocation

Release Date: Jan. 29, 2020
WASHINGTON— U.S. Citizenship and Immigration Services today announced a process change for Form I-526, Immigrant Petition by Alien Investor, from a first-in, first-out basis to a visa availability approach.

This new operational approach aligns with other visa-availability agency adjudications processes, is more consistent with congressional intent for the EB-5 Immigrant Investor Program, and increases fairness in the administration of the program.

“Changing our approach from a first-in, first-out adjudication process to one that prioritizes petitions connected to individuals from countries where visas are currently available better aligns the EB-5 program with congressional intent and makes it more consistent with other USCIS operations,” said USCIS Deputy Director Mark Koumans. “This new approach increases fairness, allowing qualified EB-5 petitioners from traditionally underrepresented countries to have their petitions approved in a more timely fashion to receive consideration for a visa.”

This operational change is consistent with the agency’s processing of Form I-130, Petition for Alien Relative, in cap-subject categories. The new visa availability approach simply gives priority to petitions where visas are immediately available, or soon available, and will not create legally binding rights or change substantive requirements. Applicants from countries where visas are immediately available will now be better able to use their annual per-country allocation of EB-5 visas. The new visa availability approach will apply to petitions pending as of the effective date of the change. USCIS will implement the visa availability approach on March 31, 2020.

USCIS will hold a public engagement on March 13, 2020, from 11:00 a.m. to noon Eastern, to provide information and answer questions from the public about these operational changes to the management of Form I-526 petition inventory.

For more information on USCIS and its programs, please visit uscis.gov or follow us on Twitter (@uscis), Instagram (/uscis), YouTube (/uscis), Facebook (/uscis), and LinkedIn (/uscis).

现有的移民体系有各种各样的缺点，但是作为EB23的中国人，砸盘绝不是最好的选择。首先EB23中国不是最惨的受害者，无法像某些category一样保证“任何改革都不会变得更坏，given that there's nothing to lose”。其次，EB23的排期在过去10年内看来是相当稳定的（事实上10年前EB3的wait time是7年多，现在是4年多），完全没有单调递增的趋势。

无意挑起对立，但可笑的是，EB1中国一年拿～6.5k张卡，比EB23加一起都多；EB5一年拿走全球50%～80%的份额。在这种情况下，某几个EB1/EB5的ID还希望进一步对EB23赶尽杀绝（S386一旦通过，对中国EB23最好的结果不过是严格执行no harm rule维持已有的绿卡份额，最坏的结果是归零），其嘴脸堪比13年某人挑起EB2和EB3内斗，可耻可叹。

我在主楼不留任何个人的comment，以免留人口舌。

在这一楼，我想点醒我们的某些同胞 —— EB5都分国别了，EB23却想反其道行之，这下喊着“EB5也是人”的同学，请再想想，你们在S386的推手眼里还“是人”不？

以我粗浅的对EB5的理解，EB5申请的阶段如下（如果有误，恳请指出）
1. 申请阶段的i526： 以前不分国别，现在开始区分了，中国作为eb5大户，排队自然不可避免
2. 拿卡阶段：EB5也有country cap，然而你们的诉求是搭386的便车，想把这个cap拿走。

那么问题来了，就算二阶段的country cap拿走了，你们一阶段也要开始排队了。到底一阶段是瓶颈，还是二阶段是瓶颈，请仔细分析。

如果一阶段成为了新的瓶颈，那么，二阶段拿走了country cap，同时EB23老印泛滥，这样的结果到底对你们还有多少益处？请仔细推算。

最后，大难当头，大敌当前，请一致对外。

隔壁赵大爷 发表于 2020-1-29 15:29
是啊，美国移民体制一环扣一环，但问题是，这个事情对申请人很重要，但是对移民局重要么？

神逻辑。。。

“申请人拿不到PD”这事情对申请人很重要，对移民局当然也重要啊，因为这是移民局定的规则啊我勒个去。按规则来就是所有人都得拿PD才能走下一步，您的假设是移民局会说“反正下一步还得排队，所以不给你PD了”？那我还说，移民局会说“反正所有人的485都需要很久才能处理完，所以不处理了”？？

您这问题就好比足球裁判禁止球员拿脚碰球一样，咱确实没有证据证明裁判一定不会这样做，但是一个正常的裁判是绝对不会这样做的，不是吗？

天 这是从现在开始实施吗 还是现在开始接收的申请以这样的方式审核？

那是不是更进一步的说明，那忙着游说推386的EB5是不是推反了，被中介忽悠晕了。
那排期是不是也得重新计算了，这让EB123的排期计算也受影响，怎么算才靠谱啊。目前这个形势下EB5是不是该好好想想了。

我非常, 完全同意楼主的这句:
大难当头，大敌当前，请一致对外。
算来算去, 结果自己被卖了, 还帮人数钱, 痛心啊...

我觉得LZ可能没有搞清楚状况，现在中国EB5类似于EB23的印度，积压严重排期超过15年，移民局再按照先来后到的顺序来处理526就失去了意义。反正处理完中国的526，中国EB5还需要等待15年才能递交485，不如优先处理ROW的526申请，尽快让他们吃到自己的国家配额，这样会导致中国EB5吃到的SO进一步减少。

中国EB123其实跟中国EB5移民 in the same boat，排期进一步恶化后，移民局优先处理中国EB123的140申请就失去了意义，会去优先处理其他国家的移民申请。

所以我为什么说维持现状对中国的EB职业移民来说是最差的选择，目前美国这个蹩脚的移民体系，越早改对中国人越有利。

隔壁赵大爷 发表于 2020-1-30 04:33
我觉得LZ可能没有搞清楚状况，现在中国EB5类似于EB23的印度，积压严重排期超过15年，移民局再按照先来后到 ...

改革需要你实际的帮助，并不需要你站在一边说风凉话。

路要一步一步走，事要一件一件做，

咔咔在前面帮我们抵御进攻，

你我这样被庇护的群众也可以出自己的一份力。

请出人，出力，出钱，起草修正案，寻找政治靠山，

请行动起来。

隔壁赵大爷 发表于 2020-1-29 14:33
我觉得LZ可能没有搞清楚状况，现在中国EB5类似于EB23的印度，积压严重排期超过15年，移民局再按照先来后到 ...

False analogy. “移民局优先处理中国EB123的140申请就失去了意义，会去优先处理其他国家的移民申请。”只是您的一厢情愿而已。

不说别的，EB23的PD是由PERM决定的，PERM一旦批下来必须在半年内提I-140申请，否则PERM作废；I-140必须在一定时间内得到解决，否则H-1B无法续签并且PD无法secure。请您解释一下，一个基于PD排队的机制是如何被解读与执行，才可以让申请者连PD都无法拿到？

joyjoyboy 发表于 2020-1-30 05:18
False analogy. “移民局优先处理中国EB123的140申请就失去了意义，会去优先处理其他国家的移民申请。” ...

是啊，美国移民体制一环扣一环，但问题是，这个事情对申请人很重要，但是对移民局重要么？