H-1B 十万刀那笔钱，到底还要不要交？现状一次说清

先说结论：截至 2026 年 11 月初，这笔钱不用交，但它没有被取消。政策还在纸面上，收钱的执行机制被两家联邦法院叫停了，上诉还在打。雇主现在递申请不用附这笔钱，但得按「随时可能回来」做预算。
时间线，发生了什么：

• 2025 年 9 月 19 日，总统公告 10973 出来，要求特定新 H-1B 申请附带 10 万美元付款，9 月 21 日生效。针对的是人在美国境外、需要走领事程序的新申请。
• 2025 年 12 月，华盛顿特区联邦法院在商会诉 DHS 案里支持了这笔钱，目前上诉到 DC 巡回法院。
• 2026 年 6 月 8 日，麻州联邦法院在 California v. Mullin 案（20 个州起诉）里把 USCIS 执行这笔钱的政策整个撤销了；7 月 24 日第一巡回上诉法院拒绝暂停这个判决，USCIS 随即停收。
• 2026 年 8 月 25 日，DHS 另起炉灶，在联邦公报上提了一个 $103,265 的收费规则（91 FR 54817），针对所有抽签类 H-1B 申请，意见征集 9 月 24 日截止，目前还没出最终规则、没生效。注意这是另一笔钱，不是十万刀的替代品。
• 2026 年 9 月 18 日，总统公告 11069 把十万刀的要求又延了一年，到 2027 年 9 月 21 日。纸面上延期了，但 9 月 30 日加州北区联邦法院在 Global Nurse Force v. Trump 案里把执行政策又禁了一遍，延期也覆盖在内。
• 2026 年 10 月，USCIS 开始批准雇主没交这笔钱的新 H-1B 申请（Business Today 10 月 25 日报道）。USCIS 自己的说法是：遵守法院命令，但如果命令被推翻，仍打算收这笔钱。

到底谁受影响，谁不受影响：
受影响的只有一种情况：人在境外、第一次办 H-1B、需要去领事馆面签入境的新申请。而且钱是雇主交，不是员工交，法律上员工不用掏这笔钱。
不受影响的：人在美国境内的延期、换雇主 transfer、amendment、境内 change of status（比如 F-1 转 H-1B 在境内获批的），USCIS 指引都说不收。已经持有有效 H-1B 签证、在境内的人也不受影响。
三个最容易搞混的点：

• 「延期到 2027 年」不等于「恢复收费」。11069 号公告延的是政策本身，法院禁令针对的是执行，禁令还在，钱就还收不了。
• 十万刀和 $103,265 是两笔不同的钱。前者是总统公告，后者是 DHS 走正式规则制定程序提的收费提案，两者都可能在未来出现，而且提案里写明了是「在公告付款之外另收」。
• 法院意见是分裂的。DC 法院支持、麻州和加州法院叫停，三个上诉法院都在审，最后结果可能来自任何一家。没到终局之前，现状随时会变。

对打工人实际意味着什么：

• 已经在美国拿着 H-1B 的，基本不用为这事焦虑，你的延期和 transfer 不在射程内。
• 在境外等新 H-1B 的，现在雇主不用交钱就能递，但雇主那边大概率在做两手准备——万一上诉翻盘，十万刀可能突然又要交。
• 准备参加 FY2028 抽签（2027 年 3 月注册）的，重点盯两件事：$103,265 的提案会不会出最终规则，以及上诉法院的判决。抽签前一个月再查一次 USCIS 的最新指引，别凭记忆办事。

以上是公开信息的整理，不是法律建议。具体到自己的案子，递交前以 USCIS 官网最新指引和自己律师的意见为准。
来源：Federal Register 公告 11069（2026-09-23）；DHS 收费提案 91 FR 54817（2026-08-25）；USCIS 官网 H-1B 相关警示；California v. Mullin（D. Mass. 2026-06-08）与 Global Nurse Force v. Trump（N.D. Cal. 2026-09-30）法院裁决；Business Today 2026-10-25 报道。