挂靠CPT的几个法律问题

楼主今年adv pp唯一一抽基本凉凉了，所以在研究各种续命后路。按照往年的经验，很多人都选择挂靠CPT续命，但是楼主在research的时候发现一些今年新出现的法律问题，在这里写一下，供大家参考，欢迎讨论。
Disclaimer：楼主本人是律师，但不是移民律师，此帖纯属讨论，不是法律意见，不是法律意见，不是法律意见。



2018年初USCIS出现了一个新动作，开始认定同学位等级内超过12个月的CPT不合规。


法律来源是这条：A student may be authorized 12 months of practical training, and becomes eligible for another 12 months of practical training when he or she changes to a higher educational level. 8 CFR 214.2(f)(10).
多年来，USCIS和移民律师都认为这条中的"practical training"指的是OPT，而不是CPT。
所以就有了大家熟知的一个学位等级只能有一次OPT的规定。
（比如美本毕业没有用OPT直接读master，美本的12个月OPT就没了；读完研究生后第一学位使用了12个月OPT，于是读第二个研究生学位毕业后不会再有OPT）


然而Trump上台后，USCIS忽然开始改变了以往的解读，认为这条同时也适用于CPT。
也就是说，同一个学位等级内，也只能使用最多12个月的CPT。

这种解读就给CPT挂靠造成了新问题。
例如，A来到美国读研，期间使用了6个月的CPT，毕业后使用OPT和STEM OPT工作，抽H-1B三年都没有中签（或者种种原因没有approve）。为了继续工作，A读了第二个研究生学位，挂靠CPT，等待来年抽签，此间使用CPT 12个月。
根据新的解读，即使A在挂靠后抽中H-1B，也有可能被USCIS认定违规使用了CPT，没有maintain F-1 status。

（这里有人会问了，如果USCIS这样解读，为什么第二研究生学位的DSO还能继续批准12个月的CPT？
因为DSO是通过SEVIS批准OPT和CPT的，而SEVIS归ICE管，不归USCIS管
ICE和USCIS是同属DHS的下属机构，互相之间其实管不着…）

以往可以Day-1 CPT的学校都使用了一个exception，本来CPT只有在enroll一年以后才可以开始使用，但如果学校的这个项目要求practical training，那可以从入学第一天开始CPT。
这也是往年大家挂靠后被RFE时都注意的一个点，学校必须提供证明是项目本身要求学生工作，而非学生自己想工作。

然而在新解读下，即便学校可以提供上述证明，也无法防止USCIS认定你没有maintain status，因为CPT累计超过12个月。

造成的后果就是，你的H-1B可能依然被approve，但是change of status会被拒，必须出境办consular processing.



这时又出现了第二个问题。

2018年5月USCIS又出了一个Policy Memorandum，改变了非法居留的计算方式。
（Memo在这：https://www.uscis.gov/sites/defa ... migrantsMEMO_v2.pdf）

简单地说，过去20年，非法居留是从USCIS认定你out of status的那天开始计算的；
新的memo把计算方式改为：非法居留从你出现违规行为的那天开始计算。

这份memo从2018年8月9日生效，如果违规行为出现于生效日之前，从2018年8月9日开始计算；如果违规行为出现于生效日之后，从违规的那天开始计算。

举两个例子：
.1point3acres例一：
2017年抽签没抽中选择挂靠的B同学，于2017年6月入学，在2018年终于抽中，2018年10月被RFE，2018年12月提交RFE response，2019年3月被approve H-1B，但是因为他CPT超过12个月，被USCIS认定没有maintain F-1 status，COS被拒。
根据新的memo，他从2018年8月9日开始out of status，但他本人到2019年3月收到USCIS的通知才知道这回事，这期间他累计了超过180天非法居留。
超过180且低于一年的非法居留可能造成3年无法入境。

例二：
2019年抽签没抽中选择挂靠的C同学，于2019年6月入学，在2020年终于抽中，为了省事，我们就假设他2020年9月被approve H-1B吧，同样因为CPT超过12个月，被USCIS认定没有maintain F-1 status，COS被拒。
C同学在第一研究生学位期间，已经使用了12个月的CPT，所以根据新的memo，C同学在第二研究生学位入学的第一天（也就是挂靠CPT开始的第一天）即开始out of status。
此时他累计超过一年的非法居留，可能造成10年无法入境。

所以在以上两个例子里的BC同学，如果在COS被拒之后再离境办理consular processing，非常可能面临出去就回不来的问题（即使他们H-1B被approve了）

.1point3acres目前来看，唯一有可能通过的是不申请COS，直接走counsular processing，但是面试的时候还是很有可能被发现你其实一直out of status，一看你的i-20就会被发现了，所以还是有很高的风险。



所以分析到最后，楼主也不知道今年该怎么续命……
写这篇文章希望大家都能知道这件事，在续命的时候make informed decision。





补充内容 (2019-4-26 02:37):
太长不看版本：
如果选择挂靠CPT，一定要保证你在master level的所有full time CPT时常加起来总共不超过12个月，有必要时尽快回国做consular processing，不要逗留。以前CPT挂靠可以挂到地老天荒，现在不行了

补充内容 (2019-5-6 22:20):
更新：好消息，unlawful presence的memo被法院暂停啦，计算方式恢复原状，直到案子出结果

去年，非盈利h1b 转正常h1b，用cpt 之间弥补gap,  运气好一抽就中了， 虽然rfe 很久，但rfe 原因不是cpt且最后过了。 几个点吧，用了cpt 学校回国签f1, 还是non for profit h1b 转f1, 顺利过了，也顺利过了海关。 h1b 抽签用了cp, 所以又在年底回国把f1 转回了h1b. 签证秒批，海关的人confuse 了一下，因为太多乱七八糟visa stamp，h1b 都有俩，然鹅他并不知道这俩h1b 有啥差别（天差地别啊！！！） 。。。个人感觉首先cpt 时间不要太久，可能风险比较小。 其次，cpt 要当作真的在上学，（我还真有小伙伴拿了cpt的学位）这样你签证，过海关，甚至怼移民局会很有底气。 btw, 这个经历写了经验贴，欢迎看帖加大米。

言简意赅 今年在美国续不了命了 只能回国送命了

moonlight9395 发表于 2019-4-26 05:22
因为我CPT从三月底才开始生效，所以短时间内还累积不到180天。律师的建议就是让我现在既别CPT，也别工作 ...

原来如此！那就放心多了，之前那个描述我还在想你怎么这么倒霉……虚惊一场！

COS还是不要出境了，移民局会把你出境视为放弃COS…
H-1B approval之前不一定能回来了

给楼主顶一个！~~分析的很透彻~~今年确实挂CPT也要三思了，移民局并不是不知道我们用CPT打擦边球，只是一直睁一只眼闭一只眼···而且看最近几个钓鱼执法的学校慢慢收网，似乎移民局早就计划好了要抓挂靠CPT的情况了···

写得很透彻！顶一个！想问最近用第二个研究生CPT抽签中了批准以后回国再安全入境的吗？

感谢楼主的分析😂这么看来如果之前master完全没用过cpt，是不是挂靠12月之内的cpt是没问题的…

求opt快下来 发表于 2019-4-25 03:59
感谢楼主的分析😂这么看来如果之前master完全没用过cpt，是不是挂靠12月之内的cpt是没问题的…

嗯我觉得是的
对只有本科学位的同学也不应该有影响，可以挂靠CPT用满364天然后opt12个月，无压力续命两年

首先，我觉得用cpt续命的都是没有更好的选择的情况，我想如果有其他任何方法，也不会选择重返校园。
. .и其次，入学的时机要把握好，最好是秋季（9月份），这样能续命四个学期，ITU的政策是full time CPT最多用三个学期（14week * 3)，另外可以加一个学期的 part time cpt，这样可以从当年九月续命到第二年年底，而且full-time cpt不会超过12个月。
最后，假设拿到H1b 应选择consular process，因为cos的话cpt的状态会有问题（具体问题我也不清楚，但cp会好些，可以问问律师）
这个过程中需要雇主配合，另外那个part-time的学期我还不清楚应该怎么算。
结合实际经历和自己网上查到的信息，仅供参考。最后祝我们今年都能上岸。

求问cpt和非盈利哪个好一点。。。。

wwq4everlove 发表于 2019-4-25 04:34
首先，我觉得用cpt续命的都是没有更好的选择的情况，我想如果有其他任何方法，也不会选择重返校园。
其次 ...

嗯我同意你的说法，只是希望大家了解一下是怎么回事，根据自身情况算好时机

总的来说就是第一个master和挂靠master的full time CPT加起来不能超过12个月

你说的ITU full time CPT 不会超过12个月只适用于第一研究生学位只用了少于10周full time cpt的同学，如果之前有超过10周的CPT，就会开始out of status （14*3+10正好满一年）

挂靠后选择做consular processing就是这个原因，防止挂靠CPT等H-1B approval期间变成out of status，然后被拒绝入境

xrondeau 发表于 2019-4-25 04:52
嗯我同意你的说法，只是希望大家了解一下是怎么回事，根据自身情况算好时机

总的来说就是第一个master ...

对对 我是假设前面没用过cpt