所有人都来支持延期执行“涨h1b和绿卡工资要求”的新规！

2021年3月26日：本文做了重大更新！请阅读首楼 + warald回复。

补充背景知识：

之前特朗普政府弄出了好多个新规，跟h1b（首次抽签、延期和transfer）以及绿卡相关的，有两个：一个是“按照wage level抽签”，另一个是 “全面涨所有级别的工资要求”。

前者只规定了抽签规则，有的人支持按照wage level来抽签，有的人反对。但如果没有后者来配合，那就是按照老的工资标准来抽签。可以说，这是一个人民内部矛盾（有人占便宜有人吃亏）。

但是，对于后者（“涨工资要求”）来说，大家的利益都是一致的，那就是反对！无论H1B抽签规则是随机选取，还是按照工资级别，由于每个level的工资要求都被大幅提高了，几乎所有人都受害！此外，除了h1b首次抽签，H1b的延期、transfer，以及EB2/3绿卡申请的PWD，也都会触发更高的工资要求！

因此，“涨工资要求” 属于外部矛盾，所有人都要反对！



=== 正文 ===


2020年和2021年注定是H1B和绿卡申请者最胆战心惊的年份。

2020年10月初，美国劳工部曾经出台了一个法规，把H1B和绿卡申请的工资要求大幅提高，并作为final rule直接发布、立刻生效。随后，美国各界人士对该项法规发起诉讼。

12月份，北加州地区法院的法官出手，将其暂停。办理H1B和绿卡的工资要求也重新降回原来的数目。

但是好景不长，2021年美国劳工部又卷土重来！

1月14日，美国劳工部出台了一个新规，宣布H1B和绿卡申请的工资要求大幅提高！

1月20日，拜登上台，白宫宣布任何已经公布但尚未生效的最终规则可能会被推迟到2021年3月21日，包括H-1B和绿卡涨工资最终规则。

3月12日，劳工部发布延期公告，宣布H-1B和绿卡涨工资最终规则再延期60天，从5月14日开始生效。这意味着拜登政府决定实施这项新规！

但是在3月22日，劳工部又发布了一个征求意见通知，建议将规则的生效日期进一步延迟18个月或到2022年11月14日开始生效，同时建议将规则的过渡日期延迟相应的时间。劳工部将收集意见至2021年4月21日。大家的意见此刻非常重要，你的评论将影响新规能否正式延期！

以下是意见征集的网站：

https://www.federalregister.gov/ ... tain-immigrants-and

如果延期没有通过，根据劳工部的文件，执行日期没变，还是从今年的7月1日才开始执行。

原文链接：https://www.govinfo.gov/content/ ... /pdf/2021-05269.pdf

## 新规内容

新规的核心是提高每个level对应的工资要求（百分比）。

此前，一亩三分地用户 @湖边小透明 做了一个更直观的表格 - 数字均为百分比：




举个例子：

要申请level2职位的H1B和绿卡：

按照2021年，今天刚发布的新规，需要超过53%的人；按照现行规定，只需要超过34%的人。

从表中，我们能看到：实际上，所有的level要求都被提高了一级！

现行规定的Level2（34%），按照今天的2021新规，只能申请Level1；

现行规定的Level4（67%），可能连2021新规的Level3（72%）都不够。

2020年10月那次“劳工部涨H1B工资”风波中，很多高科技大公司给出了一个解决方案：使用其他符合规定的工资数据（Private Wage Survey），而不是政府提供的OES数据。

但这版的法规，直接提高了Level对应的百分比，即使使用其他工资数据，也要按照新的百分比来。

新规的链接：https://www.federalregister.gov/ ... -aliens-in-the#h-61


## 新规缓冲时间

这里有了两个分类：

###一、是针对新办理的申请人

包括3类：1.新申请H1B；2.6年内需要第二次延期；3.跳槽需要更新H1B。

总之没有在2020年10月8日提交PWD的申请人，新的工资标准将在一年半的时间里分两步逐步实行。

1、现在起至6月30日内申请按现行规则
2、2021年7月1日至2022年6月30日，按新规的90%
3、2022年7月1日起100%按新规




### 二、是针对已经在办绿卡的申请人

包括2类：1.已经获批PERM或I-140；2.在2020年10月8日提交PWD。

总之是已经有资格在六年期限之后延长H-1B身份的申请人，新的工资标准将在三年半的时间里分四个阶段逐步实行。

1、现在起至6月30日内申请按现行规则
2、2021年7月1日至2022年6月30日，按新规的85%
3、2022年7月1日至2023年6月30日，按新规的90%
4、2023年7月1日至2024年6月30日，按新规的95%
5、2024年7月1日起100%按新规




总的来说，只要你没拿到绿卡，无论你在哪一步，只要你需要H1B的身份！都将受到巨大的影响！之前3月12日的规则发布是直接敲定了实施时间，大家很被动。
但是目前又加了新的意见征集，所以现在大家有很大的主动性，大家可以留言表态支持延期！


戳这里参与公示：

https://www.federalregister.gov/documents/2021/03/22/2021-05847/strengthening-wage-protections-for-the-temporary-and-permanent-employment-of-certain-immigrants-and

注意时间⚠️收集意见至2021年4月21日。

在之前的版本里，我们写了些 “按照wage level抽签” 的内容和评论，对造成的混淆跟大家致歉！文章标题和内容都做了更新。

回归话题本身。这次我们的任务并非讨论H1b应该按照什么规则来抽签，而是 支持拜登政府延期执行“涨工资要求”的新规。时间拖久了，最好各种原因黄掉。。。

如首楼介绍，3月22日，拜登政府弄了个proposal说：我们想延期执行这个涨工资的新规，改到2022年11月，现在开始公示，收集意见了。
至于 H1b抽签规则，有了更新再议。也与这次的“涨工资要求” 无关。是两码事。

again，无论你支持还是反对 “按照wage level抽签”，都应该参与3月22日这个proposal，应该支持政府把“涨工资要求” 这个事情尽量拖后。
评论必须 substantive，也就是有理有据、就事论事。大家需要从各个角度来写明：为什么政府应该延迟到2022年11月？如果不延迟（也就是今年施行），会有什么危害、有什么问题？

有同学可能说：我工资高，所以我应该不受影响吧？

首先，这得看你的工资有多高。即使你是大厂码农，可能也达不到新的工资要求、也得被降级处理！举个例子：现行规定的Level3，比同地区同行业50%的人工资高，即可达到；但按照今天的2021新规，只能申请Level2；而现行的Level2，只能申请level1。全都被降了一级。。。

其次，即使你眼下抽中了，将来你H1B renew、跳槽时H1B transfer，以及将来办理EB2/3绿卡，都会面临更高的工资要求！而且，我们很难知道自己什么时候会跳槽（也可能是被逼的），至于绿卡，假如在你H1B抽中后，公司很快就启动，那可能没过多久就触发工资要求！

第三，低收入的同学们被挤走了，没他们垫底，你工资所处的百分比就会逐渐下降，也可能步入危险区。

戳这里参与公示：

https://www.federalregister.gov/documents/2021/03/22/2021-05847/strengthening-wage-protections-for-the-temporary-and-permanent-employment-of-certain-immigrants-and

onething27 发表于 2021-3-25 12:38
有点看不懂了，所以是今年7月1日起实施新规还是18个月后？

3月12日劳工部将“新规”的生效日期延迟到5月14日，“新规”的内容更改为“新的工资要求从7月1日起执行”。

3月22日劳工部又提议将“新规”的生效日期进一步延迟18个月或到2022年11月14日

现在要收集对“进一步延迟生效日期”的提议的建议。

点开delay proposal下面新发出来的comments看了一下，发现有些comments是单纯在评论wage rule没有说是否支持延期执行，根据前一次延期proposal的反馈这样很可能会被当成无效评论，想留言的朋友注意表明一下是否支持delay~

补充内容 (2021-03-26 11:26 +08:00):
发现comments区很多人误解这个是按工资抽签的rule所以写了无关回复，这个不是的啊，这个是劳工局涨工资的rule，不是抽签改革！可以麻烦版主修改一下公众号的文章吗，里面写的是按工资抽签

补充内容 (2021-03-27 01:41 +08:00):
多谢版主修改

去写了支持delay的comment，希望大家都积极回应。
我的大体思路是这条rule是Trump administration在最后几天匆忙推出的，目的是为了push through他们的xenophobic和anti-immigration agenda，与当届政府对于未来美国的愿景相违背。这条wage rule没有scientific data支持，无论对于会遭受严重影响的immigrants还是对于general American public都没有帮助只有伤害，包括打击教育产业，outsourcing jobs等等。大家可以参考一下~

已留言。

几点思路供大家参考

- 第一句先表明立场，我们想要此rule延期至2022年实行:
e.g. I support for Delay of Effective and Transition Dates until 2022.

- 最好不要只有一句话，简单陈述一些你的论据.

- 论据不要只是你的吐槽，不要一直讲你的感受或者rule对你的负面影响，这个大概率我觉得他们根本不care。
  我感觉论据最好强调这个rule对于美国社会/经济可能导致的负面影响。对他有影响了他可能才会有所关心。
e.g. 1. 近年dol wage数据本就已经是一路提升的趋势，现在post covid-19期间又进行这么一个big jump，对于疫情后美国经济的恢复没有太积极的正面作用
       2. 许多需要续签的h1b holder可能会被公司裁员，且公司还要花更多人力物力成本进行招聘。这可能使有些公司陷入经营困境。
       3. 新规对new grads不友好，几乎断了许多new grads获取工签的渠道。潜在可能会使一部分留学生选择去别的working visa更友好的国家留学。这也不利于疫情后的经济重建
       4. 我编不下去了... 欢迎大家指正补充!

最后再留一遍网址，大家都去留言啊!
也许你已经拿到h1b，做完perm高枕无忧了
可我还是希望大家要更团结一些~
毕竟人多力量大!大力出奇迹~
https://www.federalregister.gov/ ... tain-immigrants-and

heron2019 发表于 2021-3-26 06:26
除非当前评论一面倒的支持推行新规 (像之前反对OPT EOS那样)，否则5月14日很大概率不会真的实行

我也倾向于大概率是会延期的，毕竟这是官方自己提出的意见，如果反对声不大，自然是默认延期了。

但这只能是谨慎乐观的态度。昨天总共才有6个评论，里面一半是支持延期的，一半是反对延期的。一些人觉得这会有利于减少竞争对手，就会跑去反对延期。而大多数人可能跟你我一样，觉得官方自己都想延期了，我还去搅合干嘛呢？

但真的放任不管的话，一个月之后不好说评论会往哪一面倒。可能只有少部分人反对延期，但他们都去了。大部分人支持延期的反而不去评论了。

myrenhai 发表于 2021-3-26 06:45
支持新规，不建议延期，抽签模式早该取消了，四年都没抽中找谁说理去。

你可能没搞清楚，这个和抽签没关系。事实上，这个新规实行的了话，你可能连参与抽签资格都没有了。

fu1129 发表于 2021-3-26 07:00
不懂就问：这个对已经是H1B 延期的影响是什么呢，H1B延期不是不用再抽签了么

这个不是抽签的rule

这个是指你的工资是否达到了h1b的要求，你在延期或者transfer的时候都要重新提交你的工资，不达标的话就不能延了

吃不饱啊 发表于 2021-3-26 09:19
您好，我是还没有开始上学的小master，我搜了一下不知道我的理解对吗？这个level 2 ng的工资是需要在抽取 ...

这里面有好几个概念。简单来说，你的理解不对，绝大多数码农是不满足的。

1. 你的level 2 wage $97261这个数字应该不对。码农是个很大的群体，但是在h1b是要按occupation细分的，这个occupation不是说按照你在公司的职位，劳工部有自己的定义。所以具体到每个人身上，这个level 2 wage数字会不同。你这个97261应该是找错了occupation。
2. 你可能用OPT两年了，有升职有加薪。但即使你在公司的等级和薪水都增加了，但在劳工部定义的wage level上可能还是不变的。这要看你加薪的幅度是否超过劳工部wage level的跨度。大概率是不能。因为劳工部每个level之间的跨度非常大，一般一次小升职的加薪并不足以跨越劳工部的一个wage level

Minted 发表于 2021-03-26 15:25:40
总抽签人数少了自然对能抽签的人更友好，和我说的有什么出入吗

高工资抽到之后3年延期大概率被dhs卡到新lv2旧lv3（按湾区今年标准是base十五万且每年基本都在上涨），保证能做到就行。另外wage level是按百分比，等lv1都呆不下去走了的时候，曾经的抽中签lv2那部分人就变成了lv1的档位，lv3降到lv2的档，这种幅度的更新换代率每年wage数字的飙升可就不止几千一万了，自己算算有信心就好，不辨了，这个话题到此为止

我觉得这个帖子的标题比较误导人，重点没有真正突出，希望管理员能够修改一下。
虽说规定内容和之前相差不大，但本次发布的意见稿的核心在于“延迟这项规定的生效时间，以便政府能够有更多时间周全考虑各方利益和意见”（见规定概述：This additional delay will provide a sufficient amount of time to thoroughly consider the legal and policy issues raised in the rule, and offer the public, through the issuance of a separate Request for Information, an opportunity to provide information on the sources and methods for determining prevailing wage levels covering employment opportunities that United States (U.S.) employers seek to fill with foreign workers on a permanent or temporary basis through certain employment-based immigrant visas or through H-1B, H-1B1, or E-3 nonimmigrant visas. This proposed delay will also provide agency officials with a sufficient amount of time to compute and validate prevailing wage data covering specific occupations and geographic areas, complete and thoroughly test system modifications, train staff, and conduct public outreach to ensure an effective and orderly implementation of any revisions to the prevailing wage levels.）

个人认为，拜登政府在原有的延迟上再度大幅延迟生效日期，应该意味着拜登政府计划对这项规定进行大规模的修改，或者把它搅黄再推出自己的改革措施。在这种情况下，规定本身的内容已经不再那么重要，关键在于我们是否要支持它的延期，亦或者反对延期让它7月份就匆匆生效。

因此，对于论坛里的以留学生为主的各位，我认为策略应该是积极去给公示评论，在表达支持延期生效的同时，明确表达纯粹的涨工资会损害美国留学产业，破坏留学生利益，及加剧外包公司欺诈。或者像某个律师说的，认为有条件抽签是违法的。同时也要明确表明，修改规则只是零和游戏，增大总的抽签数量，实施高学历人才/家属不占配额免抽签获取签证，做大蛋糕才是真正的解决方案。

有点看不懂了，所以是今年7月1日起实施新规还是18个月后？

在没有相应新规定出台之前，DOL延缓生效日期很正常，并不代表就要执行新规。本周DOL相应延缓了其他规定的生效日期，包括和本帖内容毫无相关的tipped wage rule，该rule此届DOL基本不可能执行此前的规定，但只是把生效日期推迟至了十二月三十一日。

onething27 发表于 2021-3-25 12:38
有点看不懂了，所以是今年7月1日起实施新规还是18个月后？

从今年7/1起分阶段逐步生效，先生效90%，过度一段时间才变100%

这个新·新规看起来对华人很不利啊！所以以后只有大厂码农有机会抽到了吗？

Jeromestein 发表于 2021-3-25 13:30
这个新·新规看起来对华人很不利啊！所以以后只有大厂码农有机会抽到了吗？

跟据行业根据地区工资来的，就是说不管什么行业在什么地区，只要做到薪水在你所在的地区所在行业的前面就行。也就是说可能一个会计工资只是你码农的三分之一，但很可能他满足要求了，你却没有满足

tieshouzc 发表于 2021-3-25 13:34
跟据行业根据地区工资来的，就是说不管什么行业在什么地区，只要做到薪水在你所在的地区所在行业的前面就 ...

不可能！用会计的同学跟我说干他们10年才能达到lv2！

这都是2022年的事情了，早着呢，目前来讲，最为现实的，还是抽不中签被迫体验赵国初印象。