温故知新，放弃幻想

我转发两篇文章，通过回顾非典时期的签证政策，旅行禁令的时间线，以及非典疫情的发展进程时间线，来帮助大家更好的猜测未来的签证政策及旅行禁令的变化。

一，旅行禁令进程时间线

         2003年6月22日
      
"后非典时期"出国签证数量猛涨
泉州网消息 突如其来的非典疫情曾一度给我们的国际交流带来极大的不便。100多个国家对我往访团组和人员采 取限制措施，造成我出境人员锐减，国际航班上人数稀少，星级酒店门前冷落......但是，这一切都是短暂的。经过 我们万众一心的努力，终于降伏了“非典”疫魔。记者日前经过多日调查采访发现，进入六月以来，一度沉寂的国门 再度热闹起来，并呈现出迅速恢复到“非典”爆发前状态的趋势。
  签证再扎堆 1小时办理上百件   整个5月份，不少国家驻华使馆签证处门庭冷落，因为有的签证处停止办证，有的国家对往访团组和人员采取
限制措施。而现在，在各国签证处，又出现了人头攒动的热闹景象。
  记者近日在位于南银大厦的日本驻华使馆签证处观察了1小时，看到有几批共几十人申请或领取上百件签证。 在位于三里屯路6号的比利时使馆，记者同样看到等待签证的人在使馆前扎堆儿。最热闹的要数澳大利亚和加拿大 使馆签证处，门前经常是三五成群的等待签证的人。虽然与平常拥挤的场面相比还稍显安静，但记者明显地观察 到，这些天来，申请签证的人越来越多。
  一位姓陈的先生对记者说，他是代表单位来办理集体签证的，因为商务不能再拖了，同时也考虑到世界卫生组 织即将取消对北京的旅游警告，世界各国对中国公民出国的限制也正在减少，所以他就顺理成章地来办签证了。据 了解，像陈先生这样急于商务出国的签证申领者不在少数。
  出国热回暖 签证数量触底反弹
  据北京晨报报道，日本驻华使馆签证部主任横川雅之先生向记者透露了一组数字:今年3到5月，他们签发的赴 日签证分别是16000份、9000份和1900份。令横川雅之先生高兴的是，截止到6月19日，这个数字已经达到了2000多 份，预计6月全月的签证发放量将超过3000份。
  横川雅之先生同时向记者显示了去年同期的数字:3至6月的签证发放量分别是12000、17000、7000和8000。横 川雅之先生说，今年和去年的数字比较说明了两个问题:一是今年4到6月份签证发放主要受到“非典”影响而减少; 二是今年进入6月份以来，由于中国的疫情迅速得到控制，签证发放迅速超过5月份。横川雅之先生乐观地估计说， 随着世界卫生组织宣布解除中国旅游警告，中国与世界的交往将迅速恢复甚至超过以前的水平。
  据记者从其他国家驻华使馆了解，他们发放签证的数量也同样呈现“触底反弹”的迹象。
  大环境改观 入境限制日趋松动
  据外交部6月20日消息，鉴于中国非典型肺炎疫情缓解，截至6月20日，孟加拉国、斯里兰卡、阿富汗、纳米比 亚、瑞士、奥地利、瑞典、丹麦、芬兰9国取消了针对中国往访人员的限制措施。而此前5月6日，世界上共有100个 国家宣布对我往访团组和人员采取各种各样的限制措施。随后，又有一些国家加入限制行列，至5月26日达到125个 国家。
  6月20日9个国家解除限制是一个强烈的信号:曾经多达近130个国家对我往访团组和人员采取的限制措施即将 冰消雪融。据权威人士分析，随着世界卫生组织解除对中国的旅游警告，这些作出限制的国家将以比施加限制更快 的速度解除限制。
  
   
  实际上，在“非典”期间，还有不少外国驻华使馆的签证业务一直没有停止，如日本、英国、美国等许多国家。 美国驻华使馆新闻官倪克波先生告诉记者，美驻华使馆及领事馆各部门，包括签证处均正常办公，就申请非移民签 证而言，目前尚无任何新的要求。美国海关和边境管理处目前并未对来自被列为SARS疫区的赴美人员进行强制性 隔离或禁止其入境。但是，对于乘坐任何交通工具入境美国感染SARS病毒的人员，美国公共卫生署保留对其进行 隔离的权利。


二，疫情进程时间线，太长，我节选自4月30日以后

2003年年4⽉月30⽇日卫⽣生部发出紧急通知，要求⾮非典型肺炎防治场所严禁使⽤用中央空调。 2003年年5⽉月1⽇日美国《科学》杂志刊登了了两份SARS病毒基因组序列列研究论⽂文，这是⾸首批经过同⾏行行
评议的SARS病毒基因组序列列研究结果。
2003年年5⽉月3⽇日，“钟南⼭山谈⾮非典防治”科教⽚片将向全国公开发⾏行行。该⽚片由中共⼴广东省委宣传部、省 卫⽣生厅、省教育厅联合摄制，系⽬目前全球惟⼀一的、最具权威性的有关普及⾮非典防治知识的科教⽚片。 全⽚片⻓长度为30分钟(中英⽂文版)。
2003年年5⽉月4⽇日，台湾⾮非典疑似病例例暴暴增 ⼀一天之内创下新⾼高。“⾏行行政院卫⽣生署”统计，SARS可能病 例例累计为116例例，新增14例例中，有12例例都与和平医院有关，同时令⼈人担⼼心的是，疑似病例例⼤大幅增加 82例例，⼏几乎是上次统计数的⼀一倍。⽽而整体通报⼈人数已经达到732例例，因此“卫⽣生署”再次呼吁要落实 居家隔离，否则疫情很难控制。死亡⼈人数仍维持为8⼈人。当⽇日世界卫⽣生组织在瑞⼠士⽇日内瓦公布全球 最新⾮非典疫情报告:截⾄至国际标准时间5⽇日18时整，全球共有⾮非典确诊病⼈人和部分疑似病⼈人6583例例 ，其中死亡461⼈人，痊愈2764⼈人。这3个数字分别⽐比3⽇日统计的数据增加了了364例例、26⼈人和62⼈人。有 疫情的国家和地区总数30个，美国和欧洲国家⾄至今还没有死亡病例例。当⽇日，在台有120宗SARS病 例例10⼈人死亡。
在⾹香港有超过1,200⼈人被隔离，新加坡则有超过900⼈人，⽽而台湾则隔离了了约15万⼈人(⾄至7⽉月30⽇日⽌止， A级隔离加B级隔离)。加拿⼤大也发布了了多份隔离令。新加坡和⾹香港的学校分别停课两到三周。
2003年年5⽉月6⽇日，公安部出台"五不不准"，确保⾮非典时期运输畅通。不不准以防治“⾮非典”为由阻断公路路交 通;不不准在公路路的省界交界处实⾏行行交通管制;不不准在道路路上设置路路障，阻拦⻋车辆正常通⾏行行;不不准劝 返正常⾏行行驶的⻋车辆;不不准因卫⽣生检疫造成严重交通堵塞。同天，《⼯工伤保险条例例》颁布，据此，医 务⼈人员在救治患者的过程中感染⾮非典应按⼯工伤对待。由国务院统⼀一调拨的⼀一批援助⾹香港抗击⾮非典型

肺炎物资，逾⼋八万件、共重⼗十四点五吨的防护服，6⽇日下午⾃自浙江杭州起⻜飞，经过两⼩小时运抵深圳 机场，于7⽇日下午经过皇岗⼝口岸运抵⾹香港。6⽇日，北北京举⾏行行SARS第四次新闻发布会，向中外媒体通 报北北京防治⾮非典型肺炎有关情况，并回答记者提问。北北京市副市⻓长刘志华⾸首次详尽披露露⼩小汤⼭山医院 情况。 “⼩小汤⼭山医院⼆二部于5⽉月1⽇日收治第⼀一批“⾮非典”病⼈人134⼈人。5⽉月3⽇日收治第⼆二批病⼈人97⼈人，5⽉月 4⽇日收治第三批93名病⼈人。⽬目前医院运转正常。”5⽉月6⽇日，北北京宣武医院开始收治⾮非典病⼈人。
2003年年5⽉月7⽇日，政府决定推迟10项全国专业技术⼈人员资格考试，要求各地近期不不要举办⼤大型⼈人才 招聘会。明确规定不不得歧视因“⾮非典”被隔离治疗、留留验和医学观察的⼈人员，其⼯工资、福利利待遇由所 属单位按出勤勤照发。
2003年年5⽉月8⽇日，北北京中⽇日友好医院作为⾮非典定点医院投⼊入使⽤用。
2003年年5⽉月9⽇日，温家宝总理理签署国务院第376号令，公布施⾏行行《突发公共卫⽣生事件应急条例例》。 劳动和社会保障部要求，将⺠民⼯工纳⼊入防⾮非典统⼀一管理理。同⽇日，北北京宣布，医务⼈人员的⾮非典感染⽐比例例 已呈明显下降趋势:4⽉月21⽇日到5⽉月1⽇日，每天平均是15.81⼈人;5⽉月2⽇日到5⽉月8⽇日，平均每天6.3⼈人。 北北京⾮非典病例例呈⼤大幅下降趋势。
2003年年5⽉月12⽇日据WHO的报告，把SARS病毒传染给10⼈人以上的病⼈人被称为超级传播者。他们是 ⽼老老⼈人、⻓长期患病或是患了了如肾病和糖尿尿病等慢性病的病⼈人。
2003年年5⽉月17⽇日，北北京⼤大学⼈人⺠民医院解除隔离。 2003年年5⽉月19⽇日，北北京⾮非典新增病例例数降⾄至个位。
2003年年5⽉月21⽇日，北北京最后⼀一名⾮非典病例例张某从北北京地坛医院出院。截⾄至5⽉月23⽇日，北北京市747名 密切接触者全部解除隔离，北北京地区⾮非典患者的救治⼯工作已经结束，⾮非典传播链完全切断。
2003年年5⽉月29⽇日，北北京⾮非典新增病例例⾸首现零记录。 2003年年6⽉月1⽇日，卫⽣生部宣布北北京市防治⾮非典型肺炎指挥部撤销。
2003年年6⽉月10⽇日，北北京连续三天保持确诊病例例、疑似病例例、既往疑似转确诊病例例、既往确诊病例例转 为疑似病例例数均为零的“四零”纪录。
2003年年6⽉月14⽇日，WHO解除对河北北、内蒙古、⼭山⻄西、天津的旅游警告。
2003年年6⽉月15⽇日，中国内地实现确诊病例例、疑似病例例、既往疑似转确诊病例例数均为零的“三零”纪录 。

2003年年6⽉月20⽇日，⼩小汤⼭山医院最后18名患者出院。在不不到两个⽉月的时间⾥里里，这座全国最⼤大的⾮非典 定点收治医院完成了了从组建、运转到关闭的全过程，共有672名⾮非典患者在这⾥里里获得救治，治愈率 超过98.8%。
. 1point3acres.com 2003年年7⽉月13⽇日，全球⾮非典患者⼈人数、疑似病例例⼈人数均不不再增⻓长，本次⾮非典过程基本结束。