中级农民
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在支持Proposition 16的各种声音中,有两个嗓门最为响亮。一个说,“我们不会搞配额呀!” 另一个则说,“我们要各族裔利益共享!亚裔虽然可能在大学入学的部分受那么一丁点的‘小’损失,但是在政府就业、政府合同方面可是会‘好处’多多!” 然而,在加州议会审议的AB 979,以其横遭难产的尴尬事实,同时戳穿了这两个谎言。
AB 979,一个赤裸裸要求种族配额的提案
AB 979是一个要求加州上市的私营企业在董事会实行种族配额的提案,具体要求是:四人或以下的董事会至少包含一名少数族裔董事,五到八人的董事会至少包含两名少数族裔董事,更大的董事会则至少包含三名少数族裔董事。如果在提案规定的时间内没有达到这个要求,加州政府将对违反的私营企业施以10万至30万美金不等的罚款。
这,显然是在毫无疑问地搞种族配额了!而且还是针对私营企业董事会的种族配额。更更重要的是,2020年1月27日在加州众议院这个提案得到了绝对多数的73张赞成票,其他的众议员没人敢投反对票,所以他们的7票都是NVR,就是无投票记录不表态的意思。
连私营企业的董事会都要搞种族配额,毫无商量余地,这简直岂有此理?!事到如今,请问,你还相信Prop. 16通过以后,加州的各个政府单位会老老实实不搞种族配额吗?
Asian=Minority? 亚裔到底算不算少数族裔?
AB 979提案的作者,众议员Chris Holden在初稿中并没有把亚裔加进这个提案,虽然按照他们同样的统计数据,亚裔在私营企业中的高管比例(3.7%)其实比非裔(8.6%)和西裔(3.8%)都要低。正是这个并不把亚裔纳入少数族裔的版本在加州众议院以73:0的高票通过。貌似AB979通过参议院投票、再经过州长签字而成为法律,本来应该是一件毫无悬念的事。然而,此时情势发生了难以预料的变化。
2020年初COVID-19疫情爆发后,加州议员们的精力被抗疫相关的诸多提案以及Prop. 16的前身ACA 5给牵制住了,所以一直拖到6月23日,参议院才有机会开始审议这个提案AB979。随后,有趣的事情开始发生了。
APAPA此番高调宣布支持Proposition 16的主要理由就是,“亚裔在政府工作和合同方面,兴许可在Proposition 16通过后获得一些利益。” 结果AB 979在亚裔如此明显被underrepresented的领域居然丝毫不提亚裔,这实在是愧对自己“亚裔组织扛把子”的声名啊!所以他们就通过某位亚裔众议员对该提案做了修改,于7月28日硬生生把亚裔给加塞进了“受益者”名单,终于使亚裔在AB979的最新版本里面, 非常“荣幸”地成为了少数族裔的一员。
亚裔“荣升”少数族裔,AB 979急刹车
7月28日AB 979提案修改,把亚裔加入到少数族裔行列之后,该提案的命运顿时产生了戏剧性的转折,原定7月30日的委员会听证突然被延期,而今已是8月12日,何时听证仍然遥遥无期。眼瞅着8月31日加州议会2019-2020的议程就要全部结束了,届时,所有未通过的提案都将“胎死腹中”。不知那些非裔西裔是否仍在努力在推动这个提案?或者换个问法:若这个蛋糕最后要分给亚裔,推行AB 979还有意思吗?
AB 979难产给我们的警示
首先,在加州目前的政治语言中,少数族裔基本上是不包括亚裔的,尤其在给“可分到好处的少数族裔”的定义中,是绝对不能包括亚裔的。这是AB 979命运变迁过程中暴露出来的残酷事实。所以,亚裔不能再自作多情,自视为可能受政策优待照顾的minority了。
其次,绝不能饮鸩止渴、与虎谋皮,试图通过种族配额的方式来维护亚裔权益。在目前的政治形势下,保障亚裔利益以及所有人利益最好的办法,唯有在加州现行宪法中保留力主公平的Proposition 209,呼吁对所有人平等保护,而不是根据种族、肤色、性别等歧视性筛选标准,对一个或多个族群进行优待或抑制。我们感谢APAPA试图把亚裔添加入AB979提案中的“少数族裔”的努力,但更强烈呼吁老牌亚裔维权组织们,认清当前的政治形势,不要继续抱薪救火,应与我们一起共同反对Prop. 16,这才是真正维护亚裔权益的正确路径。
末了,我们要提醒大家,亚裔在加州所面临的种族歧视是真实的,种族配额的风险也是真实存在着的。如果亚裔不想当二等公民,我们大家必须一致反对Prop. 16,捍卫目前宪法条款中对所有人的平等保护。
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