【CACAA志愿组】S.386一通过，美国文凭加速贬值 11/05更新

自从今年7月H.R.1044（S.386的众议院版本）在众议院以365比65高票通过，紧接着又差点在参议院通过以后，华人圈子就炸开了锅，很多人纷纷加入到反S.386的运动中来。

反S.386的主力军大多是H1B，绿卡持有者，以及公民，却很少见到F1同学的身影。这点小编特别能理解，因为自己也是刚从留学生时代走过来的，很理解留学生们都特别忙，忙着适应美国新生活，学习，考试，吃饭，实习，打工，除此之外很难再抽出其他的时间。

很多同学认为S.386是一个关于绿卡移民的法案，应该离我很遥远，所以暂时不用担心。可是S.386 真的离留学生们很遥远吗？其实不然。

如果你毕业以后准备在美国待一阵子，下面这个流程就是你的旅美六部曲：

Step 1: 在学校读书
Step 2: 毕业
Step 3: OPT
Step 4: H1B
Step 5: 绿卡
Step 6: 升职加薪、走上人生巅峰

很多同学现在正处于Step 1，最关心的应该是能否顺利毕业（Step 2），以及毕业以后能否用OPT找到一份好的工作（Step 3）。但是相信你们一定都听师兄师姐们吐槽过近些年来H1B（Step 4）越来越难抽，连抽三四次都抽不中而被迫回国的同学不在少数。

为什么现在抽中H1B的概率越来越低呢？要知道2014年之前，根本就不用抽H1B。

很多同学可能认为这是因为来美国留学的中国同学越来越多了呀，所以H1B越来越难抽 （谬论 1）。实不相瞒，小编以前也是这么天真的认为的，直到有一天我看到了这组数据之后才幡然醒悟！

USCIS 的官方数据显示 (图一) 中国留学生占美国留学生总数的1/3（右上角），抽中H1B的中国申请人占H1B总人数的10%[1]。这组数据看起来还算合理，很多中国同学可能一毕业就回国，或者去世界各地发展了。那么请你们再看看下面这组数据，相信一定会令你大跌眼镜！印度留学生只占美国留学生总数的18%，总数比中国留学生还少，然而抽中 H1B的印度申请人却高达H1B总人数的76%！！

中国印度两国在留学生和抽中H1B人数上为什么会有这么大的mismatch？这是为什么？目前H1B政策有个漏洞，H1B是职位决定(position based)而不是人头决定(individual based)，使得同一个申请人可以完全按照法律程序同时递交多分申请。

有迹象表明，很多IT外包公司凭借着旗下有着众多子公司，可以为同一个员工提交多份H1B申请，从而大大提高中签概率。而且H1B对申请者的学历含金量也没有明确要求，所以选中的机会和投的次数成正比。

这就是为什么在Google的程序员会为H1B抽签寝食不安，而印度外包公司员工抽签毫无压力。很多外包员工并没有海外留学的经历，更不是美国名校毕业。也许你想说“花了几十万留学，天天熬夜写paper做题。找到了不错的工作，结果却被学识能力不如你的人抽签作弊抢走了H1B名额真是不公平”。是的，这就是灰色的事实。

ROW=Rest Of the World（中印之外的全球其他国家)
PERM（绿卡第一步）申请者最高学历的学校世界排名


现在H1B抽签作弊的人把目标转移到了绿卡排期，企图继续作弊，继续抄近路。由于外包大军人多势众，他们的胃口是无止境的。他们已经通过H1B抽签作弊，将75%以上的H1B据为己有，现在又想继续把大水漫灌到绿卡排期 （Step 5）。

根据美国劳工局2018年的数据表明（图二），中国工作移民绿卡申请者50%以上毕业于世界排名1-200名的学校，而印度却只有10%左右。更惊人的是，64%的印度工作移民绿卡申请者是毕业于不知名的院校 [2]。

如果S.386通过了，未来8-10年内的EB2/3技术移民绿卡将全部被单一国家移民包揽。就算你觉得没问题可以慢慢等，总一天会拿到绿卡 （Step 6），但是你有想过到了那个时候华人群体已经有了10年的断层，职场上将会被来自单一国家的人群霸占，完全没有多样性可言，到时候还谈什么良好的工作环境，职业发展呢？

非理工科学生受影响

非理工科学生OPT只有12个月，很多人往往只有1次抽H1B的机会。H1B抽签的不良行为直接影响了非STEM学生在美国就业发展机会。也许你会认为，先进了公司再说，可以从长计议。但这里要考虑一个隐藏性条件。用人单位在招聘的时候会考虑员工的稳定性。同样条件的候选人，一个可以长期在美国工作，另一个12个月后有离职的风险，请问公司会选哪一个。很多同学们因为这点连个面试的机会都没有。非STEM同学们因此吃了很大的亏。

理工科学生受影响

理工科学生OPT时间比较长，抽签次数多，相对没有那么大压力。但还是有不少人三次都中不了，只能调离到海外分部。更要命的是，用OPT换工作其实有很多限制。比如OPT剩下的时间少于12个月，很多公司不会招的。所以说如果一开始进不了一个心仪的公司，或者公司没有海外分部，日后调整的机会其实非常有限。

STEM同学们就算是有36个月的OPT也不能高枕无忧。2016年OPT extension被暂停的时候，不少STEM同学的工作身份也受到影响。

小编2016年的时候就处于OPT 第一年，突然有一天听闻OPT extension被取消了，简直如同晴天霹雳！许多公司在招聘的时候都会考虑到H1B抽签的概率问题。这严重影响了华人在各行各业的representation。美国找工作networking非常重要，无论是从advice，内推还是最终选组分配，有同胞们共同前行会顺利很多。假如一个公司缺少华人representation，在面试的过程，哪怕表现再好都有可能被刷。职场生态不是一个人的问题，是影响前前后后好多届人的问题。

看到这里你可能已经觉得有必要站出来反对S.386！可是很多同学还有一个顾虑：留学生在美国不能参与有关移民法案的讨论，被发现之后可能会被扣上‘移民倾向’的帽子，然后会被遣送回国 (谬论 2)。这点同学们大可不必担心，反S.386绝对不等于和“移民倾向”划等号。

对此问题已经有人发文深度论证过了：
https://medium.com/@realimmigrationvoice/no-international-students-speaking-out-against-s386-is-not-visa-fraud-7bcecc7c7273


简而言之，美国移民局对“移民倾向”的定义是来美国读书之前（也就是你去大使馆面试的时候）是否有已经有移民倾向。有一点要指出的是，来美国超过90天之后移民倾向是可以改变的。就是说，只要你已经来美国超过90天，公开反S.386不等于有移民倾向，也绝对不可能会被遣返。

美国是一个言论自由的国家，无论是美国人还是外国人都有权力自由表达自己的言论。同学们，千万不要被S.386支持方散布的这些谎言给吓到，勇敢的站出来表达自己的观点吧！！

有些同学可能会说，我毕业后不打算在美国待一天，S.386绿卡改革和我没有任何关系 (谬论 3)。

错，有关系！所有学生无论美国人还是留学生，大家都看着学校排名选学校申请。很多用人单位也是看着学校知名度筛选申请者简历。世界上最痛苦的事情莫过于被心仪的高校拒绝，更痛苦的是，你呕心沥血从dream school毕业，但是学校排名下滑。真是人在家中坐，锅从天上来！

美国大学的排名由很多因素决定，例如，校友毕业去向。S.386是外包公司的重大利好，用海外弄虚作假的“高科技”人才挤兑美国高校毕业的学生。这是对美国学位的毕业生的恶性打击。

影响排名的另一个重要因素就是财政收入。在2008年金融危机的时候，大公立学校和二十名开外的私立学校出现资金短缺，这个缺口基本都是由扩招留学生补上的。美国三分之一的留学生来自中国大陆，而且这个人群基本都是自费留学，所以是美国高校最大的金主。学校的排名就是钱堆起来。巧妇难为无米之炊。学校财政一旦赤字，排名妥妥下滑。

留学生里面总归有一部分是有移民打算的。绿卡改革恶法一旦通过，这些人索性不来美国读书了，可能会选择移民政策更加友好的加拿大，澳大利亚。那么导致美国大学的学费收入下滑。这些学校的财务缺口马上又回来了。已经毕业的校友，包括美国人，在美国本土因为外包公司泛滥而找不到工作，成了失业人员，显然也不会给母校捐款。

高校财政收入一旦减少，排名妥妥下滑， 就是这么简单的道理！小编就是母校因为财政危机，排名从二十多名一路掉到四十多名的受害者。

S.386 不仅仅是一个简单的移民绿卡排期法案，如果通过了它会对我们留学，生活，工作，职业发展的方方面面产生巨大的影响！最近有愤怒的群众说：“S.386一通过，美国文凭变废纸！” 这个说法固然是情绪化了，但是这里面的原理是对的。这个恶法一定会让美国文凭贬值！从对母校的感情，维护学校的实力，财政收入和生源质量等角度，留学生们也责无旁贷。

同学们，千万不要被现在流行的有关S.386三大谬论给误导了。当然也不要被吓到，我们要勇敢的站出来 say NO to the unfair bill S.386!!!!


Ref
1.https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Resources/Reports%20and%20Studies/Immigration%20Forms%20Data/BAHA/h-1b-2007-2017-trend-tables.pdf
2.https://www.foreignlaborcert.doleta.gov/performancedata.cfm

中国H1b占10%，绿卡名额只有7%，绿卡还要算上dependent。
不拿掉国别7%，中国一样排期越来越长，而受影响的正是现在的F1。

为什么已经拿到绿卡的反对S386？因为S386增加中国人的名额对他们没有好处，但国别7%卡住烙印却是有好处的。

windywinter 发表于 2019-11-6 13:41
中国H1b占10%，绿卡名额只有7%，绿卡还要算上dependent。
不拿掉国别7%，中国一样排期越来越长，而受影响 ...

中国h1b占10%，但dependent比例没有印度的高，周围中国留学生基本是两个人在美国认识结婚生孩子的。
印度的基本是回国搬运老婆孩子。最后算下来中国人很多就是1个h1b占1个绿卡名额，印度是1个h1b占3个绿卡名额。绿卡名额最后能不能占到7%都不好说。

windywinter 发表于 2019-11-6 13:41
中国H1b占10%，绿卡名额只有7%，绿卡还要算上dependent。
不拿掉国别7%，中国一样排期越来越长，而受影响 ...

现在中国H1B 占10%，以后还能占10%？

光H1B lottery 这一步，因为ROW每年有2.6万（减去护士也有2万）原来OPT期间没有H1B却能绿的人被S386 强迫抽签（排期10几年），老中三年中签率降到64%，H1B 最多5年降到不足7%。找工作这一步，因为三哥三嫂涌入高端职场，老中找工作的难度也加大。

泄洪期一过，老中排期延长以后不能缩短，因为拿到的份额只有不到7%。

赞理性分析。

顶一顶，反对S386 ！ ！

反对S386！！！顶！！

今天看到 Senator Catherine of Nevada 也 Cosponsor了Relief，她也是两头下注， 但至少是个好消息。

目前的关键先生就是Schumer， 如果作为少数党领袖的Schumer能够支持Relief, Relief就有了和S386争一下的条件，目前6个cosponsor比s386 35个少太多了，重心还是联系民主党议员倒戈到Relief，共和党指望不上

希望纽约的小伙伴能够组织起来， Schumer是纽约的参议员，

分析得很棒！ 支持一下！

windywinter 发表于 2019-11-6 13:41
中国H1b占10%，绿卡名额只有7%，绿卡还要算上dependent。
不拿掉国别7%，中国一样排期越来越长，而受影响 ...

你这是什么逻辑？
如果现在每晚一年前面就多（10%-7%）的人排绿卡，
那S386通过了不是每晚一年前面就多了76%的人排绿卡么。。。

不愿意等3%，就想等76%？？？

这篇文章很有意义，学生们的确应该勇敢站出来。

可惜许多学生低头忙着找工作，没时间顾及政策。等到找到工作上岸了，才想到绿卡排期这些事情