移民律师Greg Siskind对于最新EO的总结

1. EO分成两个部分: Travel Ban和立法


1.1 Travel Ban: 在一定时期内(90天~180天)禁止H1B, H2B, L1, J1入境美国, 这个和穆斯林ban, 和之前的针对中国学生的Ban, 动用的是一样的总统权力. 应该没有什么Challenge, 但是会有大量的exempt.
1.1.1 Dependents(这些签证的配偶, 子女等等)可能不受影响, 也就是说如果持有这些签证的principle已经在境内了, 那么dependents应该也可以入境. 但是这个是个比较好的情况. Prepare for worst case. Call congress.
1.1.2 针对O, TN, E这个EO应该没有影响.
1.1.3 目前针对L的Ruling很模糊, Greg说他也不知道对于L来说限制是什么样子的, so TBD.
1.1.4 拥有PERM的H1B可能会被exempt.


1.2 立法
Trump和他的幕僚们现在试图在inauguration前推进针对OPT, H1B, H4的立法, 具体分类如下:
.1point3acres1.2.1 OPT
  1.2.1.1 Limit to only 12-month. Get rid of 24-month STEM extension.
1.2.2 H1B
  1.2.2.1 Revise definition of Employer-Employee relationships. 主要的target是Staffing companies还有consulting companies.
  1.2.2.2 Revise Specialty occupation meaning. 根据律师今天的说法川普有可能改变Tech和IT领域的specialty occupation的scope.
  1.2.2.3 Wage level: level 1 wage H1B application is impossible. 提高H1B的wage, 拿level 1进行申请的风险增加.
  1.2.2.4 $20,000 on H1B application. Siskind的原话是"Extremely unlikely", 除非经过国会, USCIS以及总统没有办法随意改变申请费.
1.2.3 H4: 有可能继续推进立法进行取消. 但是前两天Trump Administration刚刚issue了一个statement, 意思是H4并没有对经济产生影响. 而且Ban H4可能产生很多legal issue. 所以这个消息


1.3 General Questions
1.3.1 在境内受影响吗? 目前看起来没有影响, 但是如果消息属实, 那么H1B的申请, 延期, Transfer, 可能受到影响. RFE, NOID可能会增多.
1.3.2 Visa和身份会受到影响吗? USCIS有权Revoke visa, 这样就是说你没有办法travel了, 但是revoke身份这件事情难说. 最近的印度挂靠事件也是Revoke了很多人的F1签证, 但是如果已经入境, 他们的身份还是F1, 除非deport. 律师给的建议是能赶紧进入美国就赶紧进入美国. 如果EO生效, 至少在大选前是没有办法进入美国.
1.3.3 已经批准的H1B或者其他的Visa类别有没有可能被这些rules retrofit? Retrofit会产生大量的legal issue. 所以应该是不会这样做的.
1.3.4 为什么给Immigration Lawers放出了这个消息? 根据Suskind的说法, 似乎Trump想试试水, 看看大公司和移民界的反应怎么样. 事实上之前的各种ban之前都有吹风, 然后白宫根据收集的意见再改.
1.3.5 什么时候实行? 最快是下周一, 最慢的话可能有好几个月. Trump过两天就会Review这个EO, 然后再根据情况而定.


1.4 个人总结
首先这个EO从悲观的角度上来讲应该是存在的, 但是从乐观的角度上来讲, 这个EO应该不会是现在这个样子的, 一定会有一些妥协和改变. Take this leak with a grain of salt. 能赶紧办了的事情就赶紧办了吧, 也得给congress, 学校, 公司写信, 告诉他们对于这个有很多concern. 最后, 谁也没法预测明天. 所以也别太担心了, "尽人事, 知天命".


1.5 Additional Information
我的总结有可能有不全的地方, 这里提供讲座源地址, 如果需要的话可以自取: https://www.facebook.com/siskindsusser/videos/309245183569673/

我也听了刚才的zoom call，感谢整理🙏
不过有一点应该是这样的：EO只会管到entry，opt和h1b规则的proposal是separate action

MGen 发表于 2020-6-10 11:19
四处看了一下似乎说一年的opt不经立法是没法改的，但stem的extension可以直接动？我理解的对吗

并不是的，奥巴马政府把extension从17个月到24个月是经历了很严格的接近一年的公示和rule making process。小布什08年刚推出STEM extension的时候倒是没怎么走流程，所以才在15年被反移民组织抓了漏洞给告了。只要动OPT就肯定会走一堆行政流程以及经历各种lawsuit，参考H4 EAD遥遥无期的被取消之路。

赞总结，一手资料。大家是时候给学校，congress写信了。既然Trump想试水，就让反对的口水把他淹死。

immigration girl今天固定的weekly fb live session讲的也是这个，但是她手头的信息似乎并不如这些发推的律师多，并没有这么明确的一条条地分析，只是大概讲了一下应该是针对境外还没有入境的而不会影响到境内的人，大家问问题她的回答基本也就是能入境的赶紧入境，其他一切要看最终order的细节来定

放出的消息很糟
或许刚好可以引发企业、学校危机感
大家加油
希望女婿再给把力。。

这贴靠谱，赞！其实就是放出风声看一下反应~

这个律师为啥说不经国会同意移民局不能单方面改变申请费？这显然是不对的。

lovelove 发表于 2020-6-10 10:26
这个律师为啥说不经国会同意移民局不能单方面改变申请费？这显然是不对的。

  1.2.2.4 $20,000 on H1B application. Siskind的原话是"Extremely unlikely", 除非经过国会, USCIS以及总统没有办法随意改变申请费.

这个没错啊, 总统和移民局都不能随便更改H1B的申请费用, 费用必须是用来cover USCIS的cost, 而且需要经过Congress的legislation process. Trump是想加$20,000的surcharge, 显然是不行的.
https://www.facebook.com/siskindsusser/videos/309245183569673/ 视频从40:20开始, Greg解释了USCIS如何调整费用.

感谢总结整理，我也听了这个zoom meeting， 感觉这些移民律师感觉EO是板上钉钉了！

finebyme 发表于 2020-6-10 10:29
我也听了刚才的zoom call，感谢整理🙏
不过有一点应该是这样的：EO只会管到entry，opt和h1b规则的pr ...

这个是没问题的, 一边是Trave Ban, 另一边是针对opt和h1b的立法